國務院新聞辦公室于2013年3月26日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家旅游局副局長杜一力，廣西壯族自治區人民政府副主席陳剛，國家發展和改革委員會社會發展司司長王威，中共桂林市委書記、市人大常委會主任趙樂秦，桂林市市長黃俊華介紹《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》等情況，并答記者問。

    [旅游局副局長 杜一力]大家好！感謝大家對桂林和桂林旅游業的支持和關注，也感謝大家對中國旅游業的支持和關注。今天是關于國家發改委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》的新聞發布會。這個綱要是落實《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》（這是2009年42號文件）提出的把桂林建設成為國際旅游勝地這個目標和要求的重要舉措。同時我要報告給大家的是，這個舉措對桂林的規劃也是落實國務院2009年關于進一步加快旅游業發展的意見（這是國務院2009年41號文件）提出來的，也是落實這個文件的一個重要舉措。

    這兩個文件，一個是從地區發展的角度，一個是對旅游產業發展的角度，提出了把中國旅游業建設成為、培育成為國民經濟重要戰略支柱型產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的兩大戰略目標；同時根據這兩大戰略目標提出了對中國旅游業的改革創新發展的具體要求，提出了對若干城市進行旅游綜合改革試點的要求。42號文件中也明確地提出了要把桂林作為國際旅游勝地進行培育，作為中國旅游綜合改革的試點城市來推進。所以這兩個文件，從時間的發布上來說，一個是41號文件，一個是42號文件，在時間上有一種巧合，但是對桂林旅游的要求應該是必然的。因為桂林旅游是中國旅游業的一個縮寫版，也可以說桂林是中國旅游的一個標志性城市。

    第一，桂林旅游業發展的整個歷史和中國旅游業發展的歷史同步，從1978年鄧小平提出要加快發展旅游業、要抓旅游業，旅游這篇文章要突出地搞、加快地搞的過程中，桂林旅游業開始和其他幾個城市一起起步。

    第二，桂林旅游業發展的水平反映了中國旅游業發展的水平，同時桂林旅游業發展中、前進過程中的矛盾和問題也反映了中國旅游業前進中的矛盾和問題。

    第三，桂林旅游業改革開放發展的藍圖也將反映中國旅游業改革創新發展的前景。

    在這次批復的《規劃綱要》中，很多問題也都是需要中國旅游業共同解決的。比如說，要進一步處理好經濟、社會和生態協調發展的問題；比如說，要進一步充實桂林旅游目的地的內涵，深挖桂林旅游業的文化內涵，促進桂林旅游目的地城市水平的提高，適合國際國內三大市場的需要；比如說，桂林旅游業的發展一方面是國際化的要求，同時也是對桂林本土文化進一步提高的要求。

    其中還有一個是桂林以旅游業的發展引導和促進其他經濟社會的發展，促進經濟結構的調整。這些都是中國旅游業正在面臨的課題和改革創新發展中正在探索、解決的問題。所以，國家旅游局積極支持桂林旅游業按照國家發展改革委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》，幫助桂林抓住機遇，全面快速地推進桂林國際旅游勝地的建設，為全國旅游經濟發展方式的轉變，為加快旅游產業的發展探索新做法、積累新經驗。

    我們也希望在各方的努力和支持下，桂林的旅游業能夠按照《規劃綱要》取得更好的成績。謝謝大家。