國務院新聞辦公室于2013年3月26日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家旅游局副局長杜一力，廣西壯族自治區人民政府副主席陳剛，國家發展和改革委員會社會發展司司長王威，中共桂林市委書記、市人大常委會主任趙樂秦，桂林市市長黃俊華介紹《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》等情況，并答記者問。
[中共桂林市委書記、市人大常委會主任 趙樂秦]各位來賓，女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！首先請允許我代表中共桂林市委、市人民政府向今天出席新聞發布會的各位新聞界的朋友，以及向長期以來關心、支持桂林發展建設的各界朋友們表示衷心的感謝！
2012年11月，經國務院同意，國家發改委正式批復了《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》，應該說這是國家在深入實施西部大開發戰略、促進區域協調發展，特別是國務院作出加快廣西壯族自治區發展等重大政策的背景下做出的又一重大戰略決策，充分體現了黨中央、國務院對廣西，特別是對桂林的高度關注和巨大支持，標志著桂林的發展已經上升為國家戰略，也標志著桂林進入了一個全新的發展階段，對桂林發展具有劃時代的里程碑意義，必將開啟桂林趕超跨越的新篇章。
2009年12月，《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》（國發[2009]42號）明確提出：桂林要充分發揮旅游資源優勢，打造國際旅游勝地。這一戰略思路提出后，得到了國家相關部委的大力支持，廣西區黨委、政府高度重視，桂林全市上下的一致認同和社會各界的積極參與。《規劃綱要》的批復意義重大。
我們一定以深入貫徹落實黨的十八大精神為動力，以科學發展觀為統領，全力組織實施好《規劃綱要》，高起點、高水平、高標準推進桂林國際旅游勝地建設，決不辜負黨中央、國務院和自治區黨委、政府的厚望，決不辜負“桂林山水甲天下”的美譽和中外游客的厚愛。
一、桂林國際旅游勝地建設的戰略定位
《規劃綱要》站在全局的高度，著眼全國旅游發展趨勢，立足桂林實際，明確了桂林國際旅游勝地建設的戰略定位，即成為世界一流的旅游目的地、全國生態文明建設示范區、全國旅游創新發展先行區、區域性文化旅游中心和國際交流的重要平臺。這是黨中央、國務院賦予桂林的新使命，進一步提升了桂林在全國旅游改革發展戰略布局中的地位和作用。
二、桂林國際旅游勝地建設的總體要求
《規劃綱要》明確了推進桂林國際旅游勝地建設發展的總體要求，即就是要按照世界水準、國際一流、國內領先的要求，打造世界級的旅游城市和國際旅游目的地，實現城市功能提升、城鄉協調發展、旅游龍頭帶動、產業全面振興、以城帶鄉、產業融合、生態環保的發展格局。這是黨中央、國務院對桂林發展的新要求，有利于桂林樹立高標桿, 找準切入點，全力開創經濟社會發展新局面。
三、桂林國際旅游勝地建設的發展目標
《規劃綱要》當中明確提出了分兩個階段，第一階段，從2012年到2015年，四年左右的時間，桂林國際旅游勝地這一段的目標是國際旅游勝地建設全面推進，城市旅游服務功能進一步提升，發展環境明顯改善，初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系。同時，對這一階段的目標也提出了具體定量的目標要求。
比如說，接待入境游客數、生態環境保護的要求和指標，都要在全國繼續保持領先。順便說一下，截至去年底，境外游客（入境游客）數，桂林在地級城市當中是人數最多的，包括計劃單列和省會城市，桂林也排在前十名，這充分體現了它的國際性。這一階段，《規劃綱要》中也提出了要求，要著力提升品質，對桂林的旅游，在已有的基礎之上，進一步提升品質，豎起更高的標桿。
第二個階段是從2015年到2020年，這個階段要求國際旅游勝地基本建成，成為世界一流的山水觀光休閑度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平臺。具體表述一下，應該是城市文化特色突出，城鎮化率高于全國平均水平，城鄉生態環境達到國際優良水準，旅游公共服務體系和綜合服務功能完備，交通條件全面優化，以服務業為主體的現代產業體系形成。
四、實施《規劃綱要》的主要措施
一是進一步統一思想，凝聚共識，組織動員或調動各方面的積極因素，打造國際旅游勝地。
二是制定方案，更加具體地實施方案，有效地推進。
三是先行先試，重點突破。比如說在行政管理體制方面，在一二三產業融合發展方面，在處理保護和開發的關系方面，我們先行先試，抓一些重點的實施突破。
四是項目帶動，提升形象。特別是要抓好一批標志性、帶動性、基礎性重大項目建設，比如說在提升老城的品質、加快桂林新城建設方面，我們要加快推進。五是健全機制，營造氛圍。實施國際旅游勝地建設的機制要不斷健全、責任不斷落實，都落到實處，然后營造一個國際旅游勝地建設的強烈而濃厚的氛圍。
千里之行，始于足下。我們將以《規劃綱要》的批復為契機，動員全市各方面的力量，進一步認真推動《規劃綱要》的實施，推動桂林的經濟社會發展，把桂林建得更加美麗，更加亮麗，打造美麗桂林。謝謝！
