國務院新聞辦公室于2013年3月26日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家旅游局副局長杜一力，廣西壯族自治區人民政府副主席陳剛，國家發展和改革委員會社會發展司司長王威，中共桂林市委書記、市人大常委會主任趙樂秦，桂林市市長黃俊華介紹《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》等情況，并答記者問。

    [新華社記者]我們知道，國家批準《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》之后，我們國家的旅游改革試驗區形成了“一省、一島、一市”的格局，請問王司長，國家對建設旅游改革試驗區的目的和意圖是什么？相對海南國際旅游島建設，桂林國際旅游勝地建設有哪些政策？

    [王威]旅游業發展要不斷地適應人民物質文化、精神需求發展的要求，海南國際旅游島的建設和桂林國際旅游勝地的建設，都是為了促進、支持在某一區域旅游持續健康的發展。當然，這兩個文件都上升到國家戰略的層面。國際旅游島建設，當時主要考慮要限制海南發展一般性的加工業，甚至是重化工、有污染的工業。但海南也要生存、也要發展，也要提高百姓的福祉。錢從哪里來，所以也是按照有保有壓的原則，既要限制，也要給予出路。

    2009年年底發的41號文件是旅游業的文件，42號文件是促進廣西經濟發展的若干意見，還有44號文件是海南國際旅游島建設的文件。國際旅游島建設的文件印發之后，在全國引發了很大的反響，多地都要求有海南國際旅游島的優惠政策。很多地方都提出來，包括沿海有些體量很小的島，也要國際旅游島的概念和政策。一時可能還做不到。

    反過來講，桂林的建設需要政策措施。我們在童年的時候就知道“桂林山水甲天下”，剛才講到美國總統尼克松1972年訪華的時候，這是一個歷史性的訪問，當時就去了桂林，所以那時候對桂林的印象就更加深刻。同志們、朋友們，我們去過桂林，一定會留下非常深刻的印象，會留下非常美好的回憶。所以這片豐富的自然文化遺產，我們一定要很好地保護。我剛才講近些年來桂林人民做出了巨大的努力，應該說把很多有經濟效益但是有污染的項目都拒之門外了，為了保護好這塊土地，付出了巨大的努力。所以，支持桂林發展以旅游業為龍頭的現代服務業，這應該是我們的共識和責任。

    要說兩者之間的政策有哪些不同，可能桂林的政策沒有達到海南國際旅游島的政策力度。

    [主持人 郭衛民]主要是免稅方面的。

    [王威]還有其他一些方面沒有達到政策力度，當然這些都是在努力，有些政策是先行先試，有些政策有特殊的條件，有保有壓，特殊的環境、特殊的條件。我們想，政策還要逐步探索，改革沒有止境，相信將來改革的力度會越來越大，我們的政策環境也會越來越好。相信桂林一定能夠建成國際旅游勝地。謝謝。

    [主持人 郭衛民]具體的，可以再去看文件。