國務院新聞辦公室定于2013年4月15日（星期一）上午10時舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2013年一季度國民經濟運行情況，并答記者問。

    【盛來運】第一，一季度國民經濟總體來說應該是開局平穩、穩中有進。從增長來說，一季度GDP增長7.7%，這個速度比去年二季度7.6%、三季度7.4%都要高，另外也高于今年7.5%的預期目標，總體上來看，運行在7.4%-7.9%的區間內，屬于平穩增長。

    一季度就業形勢總體來講比較穩定，根據人社部調查，一季度城鎮單位新增就業超過300萬人，國家統計局農民工監測調查顯示，農村外出務工勞動力同比增長1.7%，這兩方面反映國內的就業形勢比較好。就業指標非常重要，就業穩定是經濟穩定非常重要的基礎性指標，這一點和國外，特別是和歐美目前的就業形勢有鮮明的對比。

    從物價形勢來看，總體上基本平穩，3月份居民消費價格同比上漲2.1%，1-3月份居民消費價格同比上漲2.4%，都比去年的增長速度有明顯回落。這里說的是“增速”回落，不是價格的絕對水平回落，之前有媒體報道把“增速回落”理解為價格絕對水平的回落。

    從收入指標來看，雖然政府、企業和居民收入增速有些回落，但還是在穩定增加的。 除了這幾個指標有一些新的變化之外，一季度還有一個非常積極的方面就是結構調整和轉型升級取得積極的進展。從最近對多個省的調研情況看，各地廣大企業現在調結構、轉方式的積極性很高，按照中央的主題主線要求在加快技術創新，加強結構調整和產業升級。

    從數據上也有一些反映。一季度第三產業增加值的增長速度8.3%比二產高0.5個百分點，第三產業增加值占GDP的比重是47.8%，比上年同期提高了1.6個百分點。從工業產業結構的內部看，高技術產業增加值增長11.9%，比去年四季度和去年同期都有明顯提高。區域結構的協調性也在增加，現在東部地區在結構調整和轉型升級是走在前面，我們看到現代服務業、高新技術產業發展比較快。中西部地區的后發優勢也比較明顯，工業、投資增速都普遍高于全國平均水平。

    從以上這些增長、就業、物價、收入以及結構調整方面的情況來看，我們綜合判斷一季度盡管增速小幅回落，但是總體來講是開局平穩、穩中有進。

    第二，你問到一季度增速小幅回落的原因，我個人理解這種波動主要是國際形勢復雜多變以及國內主動調控的結果。

    一季度世界經濟仍處在深度調整之中，復蘇比較緩慢。特別是一些發達國家相繼采取量化寬松的貨幣政策，而且力度不斷加大，對發展中國家的幣值升值產生了一定的壓力，也增加了出口的難度。3月份，我國對外出口同比增長10%，比1-2月份回落13.6個百分點，回落比較明顯。從國內來看，新一屆政府更加重視增長的質量和效益，立足于當前，著眼于長遠，出臺了有針對性的、有利于今后長期發展的一些宏觀調控措施。應該說7.7%的增速也是在目前這種世界經濟形勢下是不低的速度，而且是有利于企業和地方政府調結構、轉方式的。

    第三，關于今后一個時期的走勢，從經濟增長的基本面看，保持中國經濟穩定較快增長還是有比較多的有利條件。

    一是中國仍處在工業化和城鎮化加快的進程之中，工業化、城鎮化、農業現代化、信息化還有國際化、市場化這些進程都沒有完成，將會釋放出巨大的投資和市場的潛力。

    二是我們國家地域比較廣闊，中西部地區的后發優勢比較明顯。

    三是中國居民消費結構正處在由傳統以吃穿的生存型消費，向以住、行、教育、旅游等發展型和享受型消費的過渡階段，除了車和房子賣的比較好以外，現在教育和旅游的消費增速也比較快。

    四是我們積累了比較豐富的宏觀調控經驗，另外具有比較優越的制度，通過加大改革開放，可以釋放源源不斷的制度紅利。

    所以這些條件說明中國的基本面沒有發生根本的改變，中國仍然有條件保持經濟長期的持續健康發展，所以我們對中國的后期走勢充滿信心，當然對全年完成GDP7.5%的增長目標也有比較樂觀的預期。