國務院新聞辦公室于2013年5月28日（星期二）上午10時舉行新聞發布會，請商務部副部長蔣耀平，新疆維吾爾自治區副主席史大剛，新疆生產建設兵團副政委徐偉華和中國—亞歐博覽會秘書處秘書長、新疆國際博覽事務局局長李靜援介紹中國新疆對外開放、經貿合作新進展暨第三屆中國亞歐博覽會有關情況，并答記者問。

    [香港文匯報記者]請問新疆的史主席，經濟發展的前提是穩定，新疆的穩定是大家關心的問題，最近兩年來發生了一些影響新疆社會穩定的問題，新疆的社會穩定形勢現在如何？下一步將采取哪些措施加強社會穩定。

    [史大剛]你提了一個非常好的問題，也是大家都非常關心的問題。沒有到過新疆的人，總是感覺新疆社會治安很差，時不時新聞媒體上出現一些負面報道，我很愿意在這兒和大家作一個回答。新疆的穩定大局是向好，向穩定方向發展的，而且形勢非常好，無論是經濟基礎、思想基礎、社會基礎，包括各族人民思穩定的思想基礎，都是盼穩定、盼和諧、盼富裕。

    但是總是有少數、極個別暴力恐怖分子、民族分裂分子、極端宗教分子想弄點事兒，他們的組織都在國外，幕后支持者都在境外，總是要干一點兒以顯示他們的存在，同時他們要鬧一點事兒給國家的大好局面摸黑或者弄出點負能量，特別是這三股勢力總是不甘心，因為新疆越發展、越穩定、形勢越好，他就感覺到不自在，所以時不時就鬧一點事兒出來。但是說實話兩千多萬人，時不時鬧點事兒不可避免，有事情發生是實實在在的，但是就社會穩定大局來說和新疆各族人民都希望新疆穩定和諧。

    從新疆旅游就可以看出，新疆的旅游近十年以10%-20%的速度在增長，以前大家覺得新疆很遙遠，現在交通便利了，新疆對外宣傳力度也加大了，特別是新聞媒體的幫助，新疆是個好地方、新疆是個美麗的地方，到新疆走一走一看，新疆北疆的風光就相當于歐洲的風光，到新疆的南疆走一走就相當于非洲的風光，所以到新疆，南疆北疆走完等于把歐洲和非洲都走完了，這個地方確實是自然環境、生態、民俗風情、建筑文化、歌舞服裝都別有風情。

    這樣一個和諧的地方、這樣好的地方，它的穩定上出了一點事情，大家就有誤導，那個地方是不是不穩定，其實不然，旅游人數去年達到了4800多萬人次，我們說確實有一部分人想在這個地方破壞，想給新疆抹黑。新疆采取哪些措施呢？自治區黨委確定了，第一講法治。我們依法治區，什么事情以法律為準繩。第二是講秩序。社會和諧祥和，要有社會公德、要有秩序，大家共同遵守秩序。第三是反暴力。你傷害無辜群眾、搞破壞，我們是不允許的，我們反對暴力。

    自治區黨委提出了“教育、管理、建設、打擊”這八字方針，用這八字概括我們采取的措施。教育廣大新教群眾和各族群眾在法律允許范圍內允許宗教信仰自由，宗教人士、信教群眾可以自由活動。同時，新疆是各個民族在這個區域里面生活，世居民族就有13個，加上后來遷居到新疆的總共56個民族，世居的13個民族共同在這兒發展創造了豐富多彩的文明。我們怎么允許極少數的人，民族分裂分子把新疆這塊國土分裂出去，怎么能讓他破壞這個祥和社會呢？不可能。所以我們教育各族人民熱愛祖國，建設美好家園。

    展開活動以后使老百姓都知道我們共同生活在這個區域里共同創造祥和的社會。宗教人士我們希望他們愛國愛教。絕大多數的愛國宗教人士都是希望通過宗教的形式使信教群眾愛好和平、愛好社會的祥和，倡導善、倡導美，這是宗教的作用。江澤民總書記說引導宗教積極的與社會主義社會相適應，我們做大量的工作做引導和教育工作，使新教群眾、使各族人民都能夠對新疆的和諧穩定，對祖國的統一，對中華民族的認同達成一個共識，這是第一點教育。

    第二，對宗教場所、宗教活動、宗教人士，包括社會的管理如何進行，在法治、法律面前我們展開大范圍的管理，共同遵守。如果不加強管理肯定有一些不法之徒，宗教極端狂熱勢力借助宗教進行宣傳，使淳樸的信教群眾無以為證，結果導致了一些極端事件出現，新疆發生的幾起暴力事件都是宗教極端勢力利用宣傳、鼓動、組織這些信教群眾中的認識不高的人或者腦子糊涂的人干了一些傻事兒。回過頭說如果新疆的穩定不做這樣大量的教育工作，廣大的信教群眾都聽那些野塔里甫、野阿訇胡說八道的話，哪兒有現在祥和穩定的局面。第三，新疆畢竟還有歷史的原因、地緣的原因，諸多因素影響到新疆還是欠發達地區，基礎設施落后，還不完善。

    國家從西部大開發政策出臺以后，特別是中央新疆工作座談會召開以后，加大力度對交通、信息、能源、電力、教育、文化、衛生、醫療等等這些涉及到民生的、基礎的工作加大了建設力度。對中華民族的認同、對祖國大家庭的認可，對各個民族之間團結的認可，這個建設做了大量工作，現在也得到了很好的效果。這個建設是有力度、有效果的，這個工作要繼續的一代一代做下去。第四，打擊。在新疆無論哪個人或者哪個民族進行宗教破壞、暴力恐怖活動都是不允許的，要依法打擊的。

    新疆的穩定大局沒有問題，你們去旅游沒有問題。如果要襲擊的話，當地的領導是他重要的目標，地方敵對勢力仇視的是當地領導，是各族人民建設新疆、保衛新疆、繁榮富裕的領導者們，所以那些領導者們都好好的，誰也沒有帶一個警衛員。我在南疆地區工作了十多年的人，從來沒說帶上警衛員、帶上槍，還有保衛，都不存在這些事兒，而且到了那兒和老百姓聊聊，說說生產情況怎么樣？家庭生活改善了沒有？今年作物生長的怎么樣？價格怎么樣？老百姓很親熱的，非常親切的。

    廣大的基層干部都在那兒生活，有一些鄉、有一些村，特別是鄉，可能就幾個漢族干部，沒有一戶漢族農民。或者一個縣就幾千個漢族人，幾十萬少數民族。如果大家感到擔心的話，如果真的社會不穩定那幾十個漢族干部早就沒了。實際不是這么回事兒，我們的漢族干部和當地的各民族之間相互非常尊重、相互都是好朋友。我們到少數民族家里作客，好肉好酒的招待，跳著舞唱著歌，少數民族這種情感非常淳樸、非常善良、非常熱情、非常大方，真的是熱情好客，希望大家不要有什么顧慮，到新疆多走走，多看看。