國務院新聞辦公室定于2013年10月11日（星期五）上午10時舉行新聞發布會，請全國政協副主席、科技部部長萬鋼介紹落實創新驅動發展戰略，推進科技經濟緊密結合等方面情況，并答記者問。

    [萬鋼]您剛才提到項目經費管理，說得很客氣，講出現了一些問題，有一些批評。我再向大家報告，我們甚至出現過惡性問題。我們有一個知名的、環境領域專家違法違紀，犯了錯誤，還有一個重要省份的科技廳長出現了違紀違法，現在正在審查。出現這些問題，我感到很憤怒，也很痛心，更加感到十分的錯愕、憤怒。我們用的錢都是納稅人的錢，我們的責任要為他們負責，我們絕不容忍這些現象。我多次講過絕不容忍這些問題。我們現在也把一些案例通報，把一些不誠信的案例向大家通報，我們要堅決杜絕，已經在經費管理上寫得很清楚。說實在的，有些科技專家也是上了大學，國家花大力氣培養出來的，自己也曾經含辛茹苦，就這么犯了錯誤，甚至于違紀犯法，我們感到很痛心，更重要的我們感到很錯愕。為什么呢？因為科技項目經費管理改革一直是我們的重點任務，一直在努力解決。項目管理改革方面這幾年采取了一系列措施，在項目申報階段寬了項目推介的渠道，在項目評審階段推廣應用了網絡評審，凈化答辯環境，節約科研人員答辯時間。更重要的，我們把所有過程全都錄音錄像，做到可申訴、可查詢、可追溯，整個項目評審管理過程都在網上進行，全都進行痕跡管理，在追溯過程中不留漏洞。第二，按照科技人員的需求，每年加快了撥款速度。按照預算法的要求，今年90%的撥款任務在4月底完成。另外，我們加強了項目經費預算評審，每一個課題結題以后100%的審計，為什么還會出現這些問題呢？為什么大家都不滿意呢。

    過去一年當中我們經常深思這些事，也組織調研。從管理者的角度，一旦出現問題，我們的習慣思維就是加強管理。但是一個問題沒解決，科技人員和管理人員是坐在同一條船上共同搖槳的，如果一個方面使勁，那個方面不使勁，這個船只能在原地打轉。那應該怎么辦？最重要的就是增加透明度。很多在座的記者朋友們也感受到，我們國家實行創新驅動戰略，各行各業，各個部門、各個地方、包括企業也在科技上加大投入。我們很多大企業面向社會部署他們的科研項目，充分利用社會資源。這種分散投入的形式可能還會繼續下去，在分散投入的過程中要注重避免重復，就要靠信息透明。今年年底，我們要從科技部本身做起，建立一個透明的、各部門在一起的科研信息部署平臺。每年大家可以在網上按照自己的專業，自己所在單位查到，各個部門立了什么項目，支持了什么東西。第二個是，我們正在推行的國家科技報告制度，就是要把結題驗收后的項目放到網上，讓本行業、本專業、本領域、本產業的同志們都來看他做得怎么樣，好的可以進行技術轉移。三是加強經費的巡視，建章立制。我們課題項目有預算，但是預算肯定是要調整的，畢竟編預算的時候誰都不知道未來是怎么樣。但是這個調整要有一條規矩，就是法人的作用相當重要。

    我總是想，科研經費是納稅人的錢，是國家的錢，無論是管理人員還是科研人員，都要共同負起責任來。作為管理部門，就要創造條件，公開透明，自動接受監督，在不斷的監督中改進自己。從這個角度來說，科技改革措施中很明確提出了要建立了信息共享平臺，建立科技報告制度，建立創新調查制度，經費巡視制度。重要的是發揮社會監督，讓科技人員參與到管理過程中來，來共同解決好。以后我設想，我們應該做到每一個科研課題的經費使用至少在本課題、本單位中要公開，要透明，這樣才能避免一些惡性問題的發生，這樣才能使我們的科研經費更加提高效率。當然這里面還有很多措施，深層次還有很多想法。比如我們要在技術創新中發揮企業面向市場需求自主決策的作用，考慮探索采取后補助獎勵的辦法來支持創新。比如我們的基礎研究，要考慮怎么樣能夠發揮“小同行”作用，特別青年科技人才的作用，讓他們參與到立項評審過程中來。當然，國家支持的科技計劃立項是一個競爭的過程。競爭，就有競爭上的，也有競爭下的。對于競爭中沒有競爭上的，我們正在考慮這樣一項措施，要把專家評審結果告訴他們，使他們在每一次申請當中都能夠有一些收獲，使下次申報的機會更加大。同時要調整我們的經費投入比例，在技術前沿方面增加我們的持續穩定支持。現在我們的科研經費比例穩定和競爭達到5：5多一點，特別在基礎研究、前沿探索、自由探索這方面更投入比例在不斷加大。