國務院新聞辦公室定于2014年1月9日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家安全監管總局新聞發言人黃毅、國家煤礦安監局副局長宋元明、國家安全監管總局監管三司司長王浩水介紹2013年安全生產工作進展和2014年重點工作等方面情況，并答記者問。

    【中國礦業報記者】我提一個關于煤礦安全治理方面的問題。去年10月國辦出臺了關于進一步加強煤礦安全生產的意見，其中對小煤礦治理作出了新的政策規定。比如鼓勵專業化安全管理團隊以托管入股等方式管理小煤礦，以提高企業技術裝備、管理水平。同時還提出，鼓勵和扶持30萬噸以下規模的小煤礦進行機械化改造。請問安監總局和煤監局在落實國辦文件方面，如何實現妥善治理小煤礦的安全問題？謝謝。

    【黃毅】煤礦安全始終是我們安全生產工作的重中之重。去年一年我們也是用了很大的精力來抓煤礦安全“雙七條”具體貫徹落實。這項工作請煤監局宋元明先生來回答。

    【國家煤礦安監局副局長 宋元明】謝謝。去年10月2號國務院辦公廳頒發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，這個《意見》是安監總局牽頭，會同相關部委共同研究制定的。文件列舉了七條治本攻堅的舉措，除了第一條是繼續關閉小煤礦以外，對嚴格準入、規范用工、全面普查、隱蔽致災因素、提高監管水平和應急救援水平都作出了相關規定。剛才記者先生提到的鼓勵專業化的管理團隊進入小煤礦，以入股和托管的方式，就是一個提升煤礦安全技術水平的重要措施。

    我們現在煤礦特別是小煤礦的安全生產基礎還比較薄弱，機械化水平目前只能達到13%，從業人員素質還比較低，由于基礎薄弱，使我們小煤礦安全目前還沒有把握。我們采取一條措施，鼓勵有優勢的企業、管理水平比較高的企業進入小煤礦去托管這些小煤礦，或者是入股，以提高小煤礦的技術水平、從業人員的素質水平和管理水平。另外，對小煤礦的準入也提出了嚴格要求，從今年開始，30萬噸以下的小型煤礦不再新建，對于災害比較突出的礦井，比如煤瓦斯突出礦井，這是災害最嚴重的礦井，90萬噸以下的不再核準。