國務院新聞辦公室于2014年1月23日（星期四）下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請商務部副部長房愛卿、商務部市場運行司副司長王斌介紹春節消費市場運行和保障等方面情況，并答記者問。

    [中國日報記者]我想問一個關于農產品方面的問題。近幾年，有些農產品價格波動比較頻繁，當然商務部也采取了一些措施，像農超對接，您能不能介紹一下相關的情況？另外，您也提到完善流通體系建設，怎么樣通過完善流通體系來建立農產品穩定供應的機制？

    [房愛卿]農產品流通，一頭連著生產者，一頭連著消費者，它是一個既關系到民生，又關系到“三農”的問題。近年來，商務部圍繞解決流通環節過多、流通成本過高等問題，加強農產品流通體系建設，保障市場供應，重點開展了以下幾個方面的工作：

    第一，加強農產品市場建設，增強流通功能，特別是發揮農產品批發市場集散商品、形成價格、傳遞信息、提供服務的功能，這一功能對保障市場供應有非常重要的作用，但是現有的市場在這方面的功能還比較薄弱。針對這個問題，近年來，商務部門開展了雙百市場工程建設、農產品流通綜合試點等工作，通過這些政策措施，累計支持了460多家農產品批發市場，2700多家農貿市場、菜市場和769家社區連鎖菜店的升級改造，回購回租公益性菜市場80多家，增加了流通售貨點241個，全國主要城市新增售菜面積13萬平方米，支持新建改造冷鏈物流及配送中心項目2000多個，新增冷庫庫容近500萬噸，有效提升了流通基礎設施的支撐功能。

    第二，強化產銷銜接，穩定供應鏈條。過去農產品的交易，特別是鮮活農產品交易主要是隨機交易，沒有形成供應鏈，這既增加了成本，也不利于穩定市場供應。針對這種情況，我們部里組織實施了南菜北運、西果東送、跨區域的鏈條建設等工程，在產銷銜接方面取得了初步成效。據統計，已經打造了127條跨區域的產銷鏈條，開展農超對接的規模以上流通企業達到800多家，70個大中城市經超市銷售的農產品比例提高到17.8%，推動40多個城市開展蔬菜直銷直供試點，為進一步鞏固優化農產品產銷鏈條奠定了基礎。2013年11月份以來，商務部支持有關中介組織和地方先后在山東濰坊、海南海口、廣東湛江等地舉辦農產品產銷對接活動，產銷雙方現場總成交額7400萬元，累計簽訂產銷合作協議96份，總金額69.39億元，穩定了冬春蔬菜產銷。

    第三，創新農產品流通方式，減少流通環節。商務部發布了《關于加快推進農產品流通創新的指導意見》，鼓勵農產品流通交易方式的創新、管理模式的創新和制度的創新，特別是交易方式的創新，農產品網上交易難度是很大的，各地在這方面進行了大膽的嘗試，取得了初步成效，減少了流通環節，降低了損耗，提高了流通效率。

    第四，優化政策環境，減輕企業負擔。近年來，國務院出臺了一系列政策支持農產品流通，包括財政政策、稅收政策、土地政策等，這些政策的實施對減輕企業負擔起到了非常好的作用。

    下一步，商務部將按照中央1號文件要求，進一步推進農產品流通體系建設，進一步創新農產品流通方式和管理制度的改革，更好地降低農產品成本，提高農產品效率。謝謝大家。