國務院新聞辦公室定于2014年1月27日（星期一）上午10時舉行新聞發布會，請國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任王國良介紹創新機制扎實推進農村扶貧開發工作等方面情況，并答記者問。

   【中國日報記者】目前，中國已經是世界上第二大經濟體了，中國的扶貧工作是否還需要一些國際援助？另外，您剛才談到“兩辦”意見的時候提到十大重點工作，包括衛生和計劃生育，這是否意味著我國農村地區的計劃生育政策會有一些什么樣的變化？

    【扶貧辦政策法規司巡視員、副司長 蘇國霞】開展減貧領域的國際合作是中國扶貧的一個基本經驗，我們改革開放30多年，大規模扶貧開發也近30年了，整個中國的扶貧開發取得的成就是舉世公認的，這里面也包括國際社會作出的重要的貢獻，減貧領域的國際合作是我們整個扶貧的一個重要補充。但是，從整個國際合作發展歷史來看，我們有一個從以引進為主到共享的過程。引進為主是指改革開放初期，主要引進了國際的理論、經驗和資金，來幫助中國扶貧。當時，我們自己的經濟實力還不是太強，國際組織的援助，包括官方的無償援助，包括軟貸款，對彌補中國資金的不足發揮了重要的作用。像世界銀行在中國先后實施了五期扶貧項目，投入總規模是7.7億美元貸款，還有幾千萬美元的無償援助，這在中國當時的經濟水平下是一筆很珍貴的資源。

    在引進資金的同時，我們借鑒了國際減貧的理論和方法，像我們直到現在確定扶貧標準基本的收入法是恩格爾收入法，還是在使用國際理論，像我們扶貧中廣泛使用的參與式扶貧方法，也是借鑒國際經驗引進中國的。這是我們的一個收獲。還有一個收獲，就是培養了大批干部。

    在這個過程中，中國減貧理論、減貧模式也不斷形成，在全世界除了貢獻了減貧人口的成就以外，也貢獻了政府主導大規模減貧的經驗。2004年，世界銀行和中國政府在上海召開了全球扶貧大會，向世界推廣中國的經驗。這標志著中國減貧領域的國際合作是向共享轉變。這也有一個背景，上個世紀90年代末期，中國經濟發展已經不符合國際組織官方援助和軟貸款條件了，相關的組織陸續停止了這種援助。但是，從那以后，我們共享減貧經驗，促進國際減貧事業共同發展成為了主導。

    剛才你提的問題，說我們已經有一個很大的經濟總量了，是不是還需要國際援助？我們覺得還是需要的，我們也是歡迎的。我們還需要和國際組織一起研究中國的一些特殊貧困問題，做一些先導性的試驗、創新機制，拓寬我們工作思路，加強國際領域減貧經驗的交流、理論研究、模式創新，通過這些方式促進中國減貧事業的發展。

    計劃生育政策的變化應該是衛生計生部門作為主導，我相信貧困地區的政策和全國應該是一致的。所以，我想計生衛生部門回答這個問題可能會比我們更準確一些。