近日，中央紀委監察部機關進行了機構改革，整合了6個內設機構，新設了3個內設機構，重新組建了2個內設機構，把更多的機構和力量調配到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業上來。 

　　記者日前就中央紀委監察部機關深化機構改革采訪了部分專家、學者。大家普遍認為，此次機構改革回應了群眾反腐期待，是反腐倡廉體制機制變革的一次新突破，意義重大，影響深遠。

　　“實現了監督資源的優化配置”

　　“力度近年來少有，是改革開放以來中央紀委監察部機關運行機制的一次大變革。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，此次機構改革不是簡單的合并重組，而是對資源的優化和整合，其實質是紀檢監察機關職能轉變的深化。“機構改革后，紀檢監察機關責任更加明確、任務更加清晰、主業更加突出。”

　　中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波則用“調存量、成增量”來形容此次機構改革。他認為，紀檢監察機關如同一支“紀律部隊”，其主業、主責是強化執紀監督。本次機構改革進一步增強了查辦案件的力量，貫徹落實了“以治標為主，為治本贏得時間”的方針。“以較小的行政成本實現了監督執紀功能的放大，以較小的代價實現了監督資源的優化配置。”

　　“在黨和國家的改革事業中，力量強大、運轉高效的紀檢監察機關，將發揮祛痼疾、起沉疴，凈化政治生態、優化從政環境，鼓舞改革士氣、增強改革信心的重要作用。”中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究室副主任黃相懷表示，此次機構改革是對黨的十八屆三中全會《決定》和習近平總書記重要講話精神的貫徹落實，對黨和國家的改革事業有著重要的促進作用。

　　“公開就是一種自信”

　　專家學者對中央紀委監察部及時、主動地公開機構改革內容印象深刻。有專家曾用“出乎意料”來形容自己的感受。

　　“公開就是一種自信，就是接受監督。”莊德水說，及時、主動地公開機構改革內容，是一種新的工作姿態，體現了中央紀委監察部取信于民的誠意和主動接受監督的強烈意識。

　　高波認為，中央紀委監察部及時公開機構改革內容，讓群眾對反腐倡廉工作更加了解，加強了與群眾的互動。同時，也增強了群眾對紀檢監察機關的理解和信任，有利于形成全社會共同反腐敗的良好氛圍。

　　專家、學者認為，中央紀委監察部機關進一步增強了工作的透明度和能見度，回應了群眾的反腐期待，也使群眾對紀檢監察機關履職有了更多期待和更高要求。

　　“對自身的監督更加嚴格”

　　中央紀委監察部機關此次機構改革增設了紀檢監察干部監督室，由中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝直接分管。專家學者對此高度關注。

　　“增設紀檢監察干部監督室可以說是黨內監督史上‘濃墨重彩’的一筆。”高波表示，信任不能代替監督，不管是什么權力，掌握在何人手里，都不能不受控制、逃避監督。中央紀委監察部增設紀檢監察干部監督室是從實際反思，嚴防“燈下黑”。除此之外，還解決了“誰來監督監督者”的問題。“是確保運用法治思維、法治方式反腐敗，促進紀檢監察機關依紀依法安全文明辦案的‘強心針’。”

　　黃相懷表示，紀檢監察干部監督室的成立，意味著紀檢監察機關對自身的監督更加嚴格，體現了中央紀委監察部對紀檢監察工作內在規律的深刻認識，有利于提高黨風廉政建設和反腐敗斗爭的公信力。

　　“對于地方的改革起到示范作用”

　　在此次機構改革中，一個顯著的特點是沒有增加機構和編制。專家學者對此大為贊賞。

　　“在不增加機構和編制的情況下進行機構改革，本身就是中央紀委監察部率先垂范、遵章守紀的典型表現。”黃相懷說，這樣的做法，有利于提升紀檢監察機關的形象，對于以后地方的改革也將起到重要的示范作用。

　　莊德水表示，這次機構改革的一個亮點是內部挖潛、盤活資源，而不是增加機構和編制。他說，這也是其他黨政機關機構改革應該借鑒的好做法。

　　“邁出這一步，表明中央紀委監察部已全面啟動紀檢監察體制改革的頂層設計，這將極大促進黨風廉政建設和反腐敗工作，為轉職能、轉方式、轉作風提供組織動力和制度依托。”莊德水說，一個新的紀檢監察體制已經呼之欲出。（記者  李志勇）