張靜蕾在自己和奶奶睡的床上玩耍。張靜蕾今年6歲，家住陜西省渭南市橋南鎮寺峪口村，即將上幼兒園學前班。靜蕾的父親2012年被判刑入獄，母親2013年改嫁再未聯系過女兒，爺爺和奶奶靠家里種著核桃、玉米、小麥的6畝地維持生計。靜蕾爺爺的身體不好，患有心臟病，最近正在住院。9月就要開學了，奶奶希望小蕾能夠上小學，這樣家里就能省下一學期2000多元的幼兒園學費，但小蕾離小學入學年齡差了4個月，還不知道最終的結果。“事實孤兒”，又稱事實無人撫養兒童，他們的父母一方死亡、失蹤、患有精神病、重殘、重病、正在服刑（3年以上）等，另一方未履行監護照料義務1年以上，抑或是非婚生、遭遺棄后被收養，導致事實上無人撫養。按照國家對孤兒的定義，他們不是孤兒，無法享受與孤兒同等的補助，但是他們生活艱難，處境困苦，由于政策缺失，難以獲得相應的救助和關懷。據北京師范大學兒童福利中心課題組根據全國20個省份的數據推算，截至2011年，全國事實無人撫養兒童的總數約57萬，由于長期缺乏關注，這個數字或許更為龐大。近年來，農村大量勞動力外出打工，大部分事實孤兒曾是留守兒童，陜西省婦女兒童發展基金會對陜西6個縣、237個事實孤兒樣本分析，發現57.4%的孩子父親打工中意外致死、致殘、重殘，母親改嫁出走；83.1%的孩子由老人撫養；91.8%的家庭月收入不足千元；49.7%的孩子因為貧困想過輟學。大部分事實孤兒僅僅能夠吃飽飯，很大一部分事實孤兒未加入農村合作醫療，即使有加入也難以受益，50%的事實孤兒只有病情非常嚴重時才會去醫院。“除了缺錢，事實孤兒更缺愛。”陜西省南鄭縣婦聯工作人員在對事實孤兒摸底走訪時發現，大部分孩子膽怯、自卑、沉默寡言、感覺孤獨、不愿與撫養人交流溝通。令人欣慰的是，隨著“事實孤兒”被人們所了解，這一群體已逐漸得到部分社會力量和政府部門的關注。許多社會機構開始發起針對事實孤兒的救助，民政部2013年公開表示，積極爭取將事實上無人照顧的兒童納入國家保障范圍。2014年年底，陜西興平市開始進行試點對所有符合標準的“事實孤兒”每人每月發放不低于300元的基本生活補助，該計劃預計2016年在陜西全省推行。新華社記者 劉瀟 攝

宋雪梅和爺爺在這個簡陋的屋子里一起住了15年，現在爺爺年紀大了，晚上宋雪梅還要照顧爺爺喝水吃藥。宋雪梅今年15歲，家住陜西漢中市南鄭縣小南海鎮鄭家壩村，即將升入南鄭縣南海中學初二。宋雪梅的父親在她2歲時去世，母親改嫁后再未回家，86歲的爺爺靠著家里的4畝地將她養大。宋雪梅所在的鎮子離縣城車程50分鐘，她家在距離鎮子步行近一個小時的山腰上，由于家周圍人煙稀少，房屋老舊，鎮上籌款幫他們在村里修建了一所新屋，但是，爺爺依舊很擔心自己去世后孫女一個人該怎么辦。新華社記者 劉瀟 攝 

張丹丹在院子里與家里養的四只羊玩耍。張丹丹今年5歲，家住陜西省渭南市橋南鎮寺峪口村，即將升入橋南鎮幼兒園大班。丹丹的父母在孩子百天時離婚，離婚后母親改嫁再未聯系過丹丹，父親2012年被判刑10年。如今，丹丹和60多歲的爺爺奶奶生活在一起，靠著爺爺平時外出打零工生活。爺爺上半年只打了20天零工，至今沒要到工錢。眼看暑假就快結束了，丹丹的學費還沒有著落，爺爺準備到時候再向親戚朋友借錢。記者采訪時，丹丹的奶奶生病在醫院打吊針，一家人沒有低保，只有扶貧救助資金買的4只羊。新華社記者 劉瀟 攝