日前，交通運輸部制定印發《公路水運建設工程圍標串標問題治理工作方案》(簡稱《工作方案》)，決定自即日起至2016年年底，結合公路建設市場秩序專項整治行動、水運工程與交通支持系統工程招標投標及設計變更行為專項市場檢查，集中整治和嚴厲打擊公路水運建設工程圍標串標行為，總結推廣各地有效做法和經驗，健全規章制度，建立預防和治理圍標串標的長效機制。

    圍標串標行為已成為當前公路、水運工程建設市場突出問題之一，被列入2015年交通運輸行業十項難點問題治理。根據《工作方案》，集中整治將分為深入研究、自查自糾、督導抽查、總結鞏固成果四個階段，同時明確了圍標串標的認定標準與處罰依據，存在圍標串標行為的按照有關法律法規規定一律從嚴處理，投標人與招標人或其他投標人串通投標的，其信用等級直接定為D級。

    《工作方案》提出，改革招標投標相關制度。公路水運工程建設項目宜采用資格后審方式，采取資格預審的項目盡可能采用合格制。采用雙信封形式密封投標文件，使投標人無法確定能夠通過“商務文件和技術文件”評審的投標人名單，難以形成圍標串標利益團體。探索招標標段隨機分配的新方式，提高投標人圍標串標難度和成本。鼓勵采用電子招標投標，通過企業專業電子賬號管理，預防從業企業出借或借用資質圍標串標。要求評標委員會對是否存在圍標串標行為進行專門評審，并在評標報告中明示。

    《工作方案》要求，加強信用引導，加大信息公開力度，及時公開圍標串標企業的不良行為記錄，及時調整其信用等級，推行對資格審查、開標以及評標全過程錄音錄像的“三記錄”制度，設立舉報電話和電子信箱并向社會發布，在信用信息平臺或新聞媒體上及時曝光典型違法違規案件和涉案單位、人員，對重大案件實施掛牌督辦。