9月28日，中國投資環境座談會在北京舉行。本次座談會的目的是加強政府和企業的溝通交流，解讀外資政策導向和改革舉措。座談會由國家發展改革委、商務部主辦，中國美國商會、美中貿易委員會、中國歐盟商會、日中投資促進機構和部分外資企業，以及工業和信息化部、財政部、工商總局、國家標準委、知識產權局、版權局等部門代表參加。

　　國家發展改革委秘書長李樸民出席會議并指出，積極利用外資是中國對外開放基本國策的重要內容。新一屆政府加大力度改革審批制度、放寬外資準入，已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，外商投資項目由全面核準改變為普遍備案和有限核準相結合的管理方式。修訂出臺《外商投資產業指導目錄》，限制類條目減少50%，有股比要求的條目減少40%。得益于投資環境的改善，中國成為全球外資主要流入地，聯合國貿發會議發布的《2015年世界投資報告》調查顯示，2015-2017年中國依然是跨國公司最看好的市場。中國將堅持社會主義市場經濟的改革方向，貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》，深入實施新一輪高水平對外開放。推進準入前國民待遇加負面清單的管理模式，擴大服務業市場準入，進一步開放制造業，創新外商投資管理體制，不斷完善投資環境。

　　商務部外資司司長唐文弘介紹說，面對復雜多變的國際環境，中國政府大力推進改革開放，吸收外資取得積極成果。2014年，在全球跨國投資下降16%的情況下，我國吸收外資同比增長3.7%，首次成為第一大引資國。今年1—8月，繼續保持良好勢頭，實際使用外資853億美元，同比增長9%。上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區取得了重要階段性成果，基本建立以負面清單為核心的外商投資管理制度，初步形成以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度。

　　座談會上，有關部門介紹了改革和發展總體情況。今年以來，著眼于提高經濟發展質量和效益，推動經濟結構調整和增長動力轉換取得積極進展。經濟體制改革全面推進，在行政審批制度改革、投融資體制改革、價格改革、國有企業和重點行業改革、公共服務和社會體制改革等方面取得了重要階段性成效。當前，國內外經濟發展環境的變化，給中國經濟增長帶來一定下行壓力，但總體來看，經濟運行保持在合理區間。“十三五”期間，將積極適應引領新常態，瞄準發展“短板”和難點，培育發展新動力和競爭新優勢；創新和完善宏觀調控，加快產業結構優化升級，促進經濟持續健康發展；全面深化改革，激發大眾創業、萬眾創新活力；深入實施創新驅動發展戰略，打造經濟增長新引擎；全面構建開放型經濟新體制，加快形成互利共贏的對外開放新格局；加強生態文明建設，堅持協調發展、綠色發展理念；著力保障和改善民生，大力推進扶貧開發。

　　與會部門還介紹了投資環境相關領域的政策情況。2015年5月發布的《中國制造2025》提出，進一步放開一般制造業，引導外資投向新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等高端制造領域，鼓勵境外企業和科研機構在中國設立全球研發機構。在全國范圍內放開在線數據處理與交易處理業務（經營類電子商務）外資股比限制。建設開放型政府采購制度，以競爭為基石開展政府采購改革，堅持公開透明、公平公正原則，對外資企業和中資企業在中國生產的產品一視同仁、平等對待。依法加強知識產權保護，開展專利維權、互聯網知識產權保護、打擊網絡侵權盜版等專項治理。2014年，中國政府有關部門共辦結侵權假冒行政案件14.8萬件，在北京、上海、廣州設立3個知識產權法院，依法加強對侵權案件的辦理。全面實施商事制度改革，改注冊資本實繳制為認繳登記制，降低資金門檻，改“先證后照”為“先照后證”，改企業年檢制為年報公示制，減輕企業負擔；推進電子營業執照和全程電子化登記制度，提高企業辦事效率。在標準化領域，鼓勵各類企業參與國家標準制訂、修訂，并在各環節廣泛聽取各方意見建議；根據《深化標準化工作改革方案》，進一步放寬外資企業參與標準制定，推進標準的公開性和透明度。

　　與會的外國商會和跨國公司介紹了企業投資經營情況，對中國政府部門召開投資環境座談會表示歡迎。他們表示，政府和企業座談體現了公開性、透明度，對中國政府深化改革和擴大開放各項政策有了全面深入的了解。中國市場具有巨大的發展潛力，政府一系列改革開放舉措增強了投資者信心，為企業提供了更多機遇，希望政府進一步完善公平競爭的市場環境，保持政策穩定、可預期。愿意廣泛參與“一帶一路”戰略、“大眾創業、萬眾創新”等，在中國發展進程中繼續發揮積極作用，實現互利共贏、共同發展。