關于2014年職業病防治工作情況的通報

國家衛生計生委、國家安全監管總局等部門認真貫徹落實《職業病防治法》，履行法定職責，2014年主要開展工作如下：

一、完善法規標準，推進依法行政

國家衛生計生委制定修訂《職業健康檢查管理辦法》、《化學品毒性鑒定管理規范》、《職業病危害因素分類目錄》等配套規章和規范，積極開展新增職業病和工作亟需標準的研制工作，制定修訂《職業病診斷通則》、《職業健康監護技術規范》等35項標準。國家安全監管總局研究起草《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生監管條例（草案）》，制定下發《職業病危害告知與警示標識管理規范》、《職業衛生技術服務機構工作規范》、《建設項目職業病危害預評價報告編制要求》等規范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術條件》等7項防塵防毒技術標準，進一步加大依法防治職業病的力度。

二、提高業務能力，做好職業病防治基礎工作

國家衛生計生委舉辦《職業病分類和目錄》解讀培訓班和塵肺病、職業中毒及放射性職業病診斷醫師省級師資培訓班，對全國31省（區、市）和新疆生產建設兵團的省級職業病防治相關人員進行培訓，提高了醫務人員專業技術水平，進一步規范了職業健康檢查、職業病診斷、鑒定及救治工作。依法開展職業病防治情況統計工作，強化職業病報告管理，提高工作質量，2014年全國職業病報告情況見附件。繼續開展重點職業病監測與職業健康風險評估工作、醫療衛生機構醫用輻射防護監測工作，及時收集、分析相關信息，完善職業病防治策略。各級安全監管部門組織監管人員職業衛生培訓1928期，培訓69216人，組織企業負責人、職業衛生管理人員培訓9284期，培訓826563人，職業衛生監管人員和企業職業病防治管理人員的業務能力得到提升。

三、強化監督執法，嚴肅查處違法違規行為

國家安全監管總局組織開展職業衛生監督執法年活動，共監督檢查企業25.8萬家，發現問題和隱患49.2萬項，下達執法文書22.2萬份，責令當場改正21.8萬項，責令限期改正26.4萬項，對1.2萬余家企業給予警告，罰款5820萬元，責令停產整頓1904家，提請關閉1494家。組織開展職業衛生技術服務機構專項執法檢查，檢查機構505家，發現問題1603項，暫停資質126家，責令限期整改57家，取消資質25家。全國共查處各類職業病危害事故（事件）127起。

四、開展專項治理，強化源頭防控

國家安全監管總局印發《關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》，積極推進水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作。全年共檢查水泥生產企業3140家，責令停產整頓82家，提請關閉181家；監督檢查石材加工企業12544家，責令停產整頓442家，提請關閉665家。強化建設項目職業衛生“三同時”監管，審核建設項目職業病危害預評價報告4303項，審查職業病防護設施設計2069項，組織建設項目職業病防護設施竣工驗收3264項，辦理預評價和竣工備案3035項。

五、強化體系建設，提高服務水平

國家衛生計生委加強各級職業病防治機構能力和服務體系建設，優化調整職業健康檢查、職業病診斷機構的布局。截至2014年底，全國共有職業病診斷機構604家；職業健康檢查機構3438家。不斷提高職業健康檢查、職業病診斷服務水平，為用人單位和勞動者提供方便高效的服務。國家安全監管總局加強職業衛生技術服務機構建設和監管，開展職業衛生檢測能力比對、專業技術負責人研修等活動，提升職業衛生技術服務能力，全國共有職業衛生技術服務機構1362家，其中甲級78家，乙級699家，丙級585家。

六、廣泛開展宣傳，提高防護意識

國家衛生計生委、國家安全監管總局、人力資源社會保障部和全國總工會聯合部署開展《職業病防治法》宣傳周活動。各地以“防治職業病，職業要健康”為主題，通過多種形式，深入企業、車站等流動人口密集區，開展面向用人單位和接觸職業病危害勞動者的現場宣教活動，進一步營造出全社會共同關注職業病和關愛勞動者的良好氛圍。各地出動宣傳人員5.3萬人次, 發放宣傳材料552萬份，深入企業宣傳15萬次，接受咨詢88萬人次。國家安全監管總局組織制作了以防治塵肺病、職業中毒為重點的《白傷之痛》宣傳片下發給各地，與全國總工會聯合組織開展了職業病防治知識競賽，參賽總人數超過850萬人。

附件：2014年全國職業病報告情況