2月17日上午，國家發展改革委就宏觀經濟運行數據發布舉行新聞發布會并回應熱點問題。發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕介紹了經濟體制改革，促投資穩增長，春節期間電力、客運、消費，價格運行與價格監管，清理規章規范性文件五方面情況。他表示，總的來看，黨的十八屆三中全會召開以來，歷年改革任務完成情況良好，有的已基本完成，有的已出臺方案，有的正在開展試點，改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。

中央企事業單位公車改革正式啟動

近期，中央公車改革領導小組印發《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》和《中央企業公務用車制度改革實施意見》，標志著企事業單位公務用車制度改革正式啟動。 

趙辰昕表示，關于中央事業單位公務用車制度改革。車改單位范圍為黨中央、國務院直屬非參照公務員法管理的事業單位，以及中央和國家機關各部門各單位所屬非參照公務員法管理的各級各類事業單位。人員范圍為所有原符合公務用車配備條件的崗位和人員。目前按照報銷公務交通費用保障公務出行的崗位和人員，原則上維持現有方式。推進事業單位公車改革核心是“三個堅持做到”，即堅持做到分類推進。按照中央直屬事業單位、部門所屬事業單位兩類，分別制定車改政策。堅持做到部門承擔主體責任。文件強調行業主管部門在改革中應承擔主體責任。堅持做到從客觀情況出發制定政策。 

關于中央企業單位公務用車制度改革。中央企業車改實施意見適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及中央和國家機關各部委、各人民團體所屬的中央企業。適用的人員和崗位主要是指符合公務用車配備條件的中央企業負責人，即中央企業領導班子成員，以及按照有關政策規定符合公務用車配備條件的其他人員和崗位。核心是做到“三個針對”，第一個針對，是針對企業本身，分類分級施策；第二個針對，是針對企業高管，明確范圍標準；第三個針對，是針對保留車輛，確保正常經營。

1月價格舉報辦結率超90% 經濟制裁1.46億

1月份，全國12358價格監管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計56328件，較上月下降1.70%，同比上升19.62%。價格舉報辦結率為90.18%。實施經濟制裁1.46億元，其中，沒收違法所得0.93億元，罰款0.23億元，退還消費者多收價款0.3億元。數據顯示，自平臺正式運行以來，網絡舉報越來越受到群眾關注，舉報數量逐月上升。今年1月，網絡舉報占比為4.55%，同比增長110.65%。舉報投訴數量排名前五位的行業分別是：交通運輸（3157件）、商品零售（2078件）、房地產及物業管理（1417件）、醫藥（612件）、社會服務（466件）。

價格舉報反映的重點問題：一是行政事業性和經營服務性收費項目減免工作不到位。主要問題是，有的公安部門多收身份證件換領費用，未停止征收乘機臨時身份證工本費等，有的人社勞保部門未停止收取的人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等費用，有的教育部門未停止收取自考審定費、口語等級測試費、學位證書工本費等，有的工商部門未能減免工商咨詢服務收費中的企業登記資料查詢費、代辦企業年檢手續費和企業變更（包括合并、分立等）登記代辦費等。 

二是大型商場、超市等零售企業價格問題依然是熱點。主要問題是，超市內仍存在低標高結現象，部分大型商場、超市未做好明碼標價工作，有的標價不規范，有的打折信息未明示，商場、超市開展優惠促銷活動存在不正當價格行為，有的存在誤導性價格標示、隱瞞價格附加條件等現象。 

三是供熱（管網建設）行業價格舉報咨詢數量有所上升。主要問題是，由于供熱標準調整，部分地區多收供熱費用，供熱建設部門違規多收或未公示，因部分省區廢止了供熱二次管網、庭院網維護管理費收費，對在管網運行中的部分工程費用實行市場調節價，群眾舉報咨詢數量大增，咨詢非統一供熱用戶（燃油、燃氣、用電等）的供熱價格定價方式和定價標準。
四是家電維修行業價格舉報投訴咨詢較多。主要問題是，家電賣場部分品牌售后維修服務價格行為不規范，家電維修人員上門服務時未隨身攜帶明確的價目表，維修費用不提前告知等。

11大類重大工程包已累計完成投資50564億

截至2015年底，11大類重大工程包已累計完成投資50564億元，比11月底增加3465億元，已開工48個專項、326個項目，比11月底增加22個項目。 

具體來看： 

（一）信息電網油氣網絡重大工程。已開工4個專項、52個項目，累計完成投資15585億元，比11月底增加1667億元。 

（二）生態環保重大工程。14個專項已全部開工，累計完成投資5220億元，比11月底增加53億元。 

（三）清潔能源重大工程。已開工27個項目，累計完成投資6295億元，比11月底增加340億元。

（四）糧食水利重大工程。已開工2個專項、45個項目，已累計完成投資2408億元，比11月底增加171億元。 

（五）交通運輸重大工程。已開工128個項目，累計完成投資12214億元，比11月底增加786億元。 

（六）健康養老服務重大工程。15個專項已全部開工，累計完成投資2598億元，比11月底增加25億元。 

（七）能源礦產資源保障重大工程。已開工47個項目。累計完成投資4223億元，比11月底增加302億元。 

（八）現代物流重大工程。1個專項已開工。累計完成投資1600億元，比11月底增加50億元。 

（九）城市軌道交通重大工程。已開工27個項目。累計完成投資236億元，比11月底增加37億元。 

（十）增強制造業核心競爭力重大工程。6個專項已全部開工，累計完成投資46億元，比11月底增加1億元。 

（十一）新興產業重大工程。6個專項已全部開工，累計完成投資139億元，比11月底增加33億元。趙辰昕表示，下一步，發改委將堅持做好按月協調調度工作，加快推進重大工程建設。

1月共審批核準固定資產投資總金額541億

1月份，發改委共審批核準固定資產投資項目21個，總投資541億元。其中，水利項目3個，總投資43億元；交通基礎設施項目1個，總投資111億元；能源項目6個，總投資297億元；工業項目1個，總投資21億元；高技術項目2個，總投資43億元；社會事業項目3個，總投資17億元；倉儲物流項目3個，總投資5億元；其它項目2個，投資4億元。 

趙辰昕認為，上述項目在水利和能源領域相對集中。一是著力改善民生，加強水利建設中的薄弱環節。如山東黃河潘莊引黃閘除險加固工程、甘肅省民勤縣紅崖山水庫加高擴建工程、吉林西部供水工程，在解決區域用水高峰期缺水問題以及合理利用和調配洪水資源等方面，將發揮重要支撐作用。二是提高供電可靠性，擴大電網覆蓋范圍。如西藏藏中和昌都電網聯網工程，對于緩解藏中電網枯期用電緊張矛盾具有重要意義。云南威信電廠—鎮雄電廠—多樂500千伏輸變電工程，可顯著提高滇東電網的安全可靠性，降低運行風險，同時促進昭通富余水電消納，滿足云南負荷中心用電需要。

我國不會出現新一輪“失業潮”

從目前我國經濟運行的狀態看，不會出現新一輪“失業潮”，趙辰昕說。“十二五”以來，我國經濟發展進入新常態，經濟增長速度有所放緩，但國內生產總值年均增長約7.8%，仍處于國際較快的增速。五年全國城鎮新增就業累計達到6431萬人，比“十一五”時期多增了11.4%，年均新增1286萬人，比“十一五”時期增加132萬人，增長速度也是11.4%。就業形勢有以下重要支撐：

一是經濟穩定發展的基本面沒有變。就業增長具有穩定的經濟基礎，我國堅持穩中求進工作總基調，加強區間調控，千方百計補短板、擴消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經濟仍將保持中高速增長，就業拉動能力將繼續提升。 

二是統籌推進大眾創業、萬眾創新。創業帶動就業能力不斷增強。我國出臺實施了大力推進大眾創業萬眾創新，支持農民工等人員返鄉創業等方面的政策文件，力促創業創新，對促進就業作用明顯。2015年全國市場主體保持快速發展的良好勢頭，全年新登記企業443.9萬，增長了21.6%。平均每天新登記企業約1.2萬戶，今年“雙創”將繼續深入推進，創業帶動就業的能力還將進一步增強。 

三是勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現流動就業。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業需求總體大于供給，勞動力市場流動就業能力較好。隨著經濟結構加速調整，新產業、新業態和服務業等蓬勃發展，創造了大量就業崗位。化解過剩產能、淘汰落后產能帶來的過剩勞動力順利實現跨地區、跨行業流動就業，沒有出現待崗滯留等問題。 

四是黨中央國務院高度重視，多措并舉做好化解過剩產能職工安置工作。國務院出臺了關于鋼鐵和煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見，將加強獎補支持，設立工業企業結構調整專項獎補資金，統籌對地方化解過剩產能的人員分流安置給予獎補。同時，通過挖掘企業內部潛力、內部退養等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數量。

趙辰昕表示，下一步，發展改革委將按照黨中央國務院有關部署，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，聚焦關鍵環節、脆弱環節、基礎環節，把握好四個重要抓手，完全有能力、有信心保持就業形勢穩定。（朱英）