外媒關注政府工作報告——中國迎接 “新常態”發展時代

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕，中國國務院總理李克強作政府工作報告。“中國兩會”引起全世界媒體的關注。日本最大的視頻網站NICONICO對開幕式進行了全程網絡直播。這是日本媒體首次對中國全國人民代表大會會議進行直播，觀看人大開幕式直播在線會員人數超過2萬人。俄羅斯最大搜索引擎Yandex在其經濟新聞欄目首頁轉載多篇相關報道。

2016年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，中國經濟發展前景對世界有著重要的影響。李克強在作政府工作報告時公布中國今年的經濟增長目標在6.5%至7%。該數據一經發布，迅速成為各國媒體關注的焦點。

設定區間經濟增長目標 中國迎接“新常態”發展時代

BBC英國廣播公司（BBC）在其國際新聞的頭條位置發表了題為《中國全國人大設定經濟增長目標》的報道。報道中說：中國的全國人民代表大會將2016年的國家經濟增長目標設定為6.5%至7%，這是中國第一次將經濟發展目標設定為一個區間。英國經濟學家表示,增長范圍可能表明：這是一個向急需的結構性改革更寬容的立場轉變。

俄羅斯衛星新聞5日稱，作出這樣的經濟增長預期目標安排是必要的、可行的，也是安全的。 據俄羅斯《消息報》報道，莫斯科大學亞非學院副院長卡爾涅耶夫認為，中國在近年來的經濟改革中取得了巨大突破，相信中國的領導人有能力實現宏偉的發展目標。

《朝日新聞》的報道稱，中國經濟在“十二五”期間的年均增長率為7%，盡管中國政府為未來5年設定的增長目標要低于這一數字，但仍是相當高的增速。《讀賣新聞》認為，中國政府下調了經濟增長的目標，意在消除經濟增長中出現的矛盾，以期實現穩定增長。

韓聯社分析認為，7%的增長目標反映了中國經濟增長放緩的“新常態”時代現狀，體現中國改革經濟體制、尋求經濟持續安定增長的決心，也是對安定民生目標的強化。

韓國亞洲今日網也指出，中國公開表明了為迎接“新常態”時代，將力圖通過改善經濟體制來實現持續安定的增長，預計本屆中國人大會議將從這份政府工作報告入手，著眼于所有的經濟、社會和政治發展的問題，為“新常態”時代尋找相應的發展路線。

韓聯社評論稱，中國政府放棄之前的“保七”概念，正式進入可持續的“新常態”發展時代，這是為了與時俱進，進行經濟結構性改革，增強政策執行的彈性。

中國經濟增速放緩更重視發展質量 平衡增長和結構改革

《日本經濟新聞》報道說，今年的人大會議是決定中國未來5年發展的一次重要會議。當前中國經濟面臨增長、結構改革和貧困人口脫貧等課題，中國在抑制產能過剩等不利因素的同時，提出通過技術革新來提高產業水準，并創造更多的工作機會。報道還稱，中國經濟的發展前景對世界有著很大的影響，中國如何平衡經濟增長和經濟結構改革是當務之急。

NHK的報道稱，當前中國經濟增速明顯放緩，中國的經濟政策正由重視發展速度轉向重視發展的質量和效率。報道引用李克強報告中的語句“發展如同逆水行舟，不進則退”，稱這表明中國政府對達成目標的堅定決心。

SBS電視臺報道稱，中國政府設定的經濟增長目標，既可以保證在2020年實現全面建成小康社會，同時有利于進行經濟結構性改革。在新常態下，結構性改革效果已經逐步顯現，政策更具彈性，政府對企業和社會的調控能力增強，種種成果可以消除此前對中國經濟“硬著陸”的擔憂。

俄新社援引莫斯科卡耐基中心“亞太地區的俄羅斯”項目主任亞歷山大·卡布耶夫的評論稱，目前中國經濟正處于結構調整期，經濟增長模式由依靠國內投資逐步轉向以擴大內需為驅動力，這當然會伴隨著經濟增速放緩。卡布耶夫認為，2015年中俄雙邊貿易額下降主要由俄自身經濟問題所致，并非源自系統性因素。他相信，隨著俄經濟逐漸克服困難，中國經濟取得更大成就，兩國仍將努力實現在2020年前雙邊貿易額達到2000億美元的目標。

英國《衛報》網站的關注點也在中國經濟，報道說：李克強總理在報告中表示，政府目標是將消費通脹率控制在3%左右，將失業率控制在4.5%以內，同時進一步減少主要污染物排放。（常紅、康登慧、陳冰潔、陳婧怡 人民網駐日本記者 趙松 駐英國記者 楊波 駐韓國記者 張悅、夏雪 駐俄羅斯記者 屈海齊）