如何看待繼續提高基本養老金標準？

“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。” 李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，將繼續提高退休人員基本養老金標準；各地要切實負起責任，確保養老金按時足額發放。

李克強在回顧2015年的工作時指出，在財力緊張情況下，保障民生力度繼續加大，提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準，推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。

十八大以來，多項養老領域的重大改革相繼“破冰”，我國新農保和城居保正式合并，企退人員養老金實現十一連漲，存在近20年的養老金雙軌制終結，使我國多項基本民生保障制度日趨完善，體現了中國政府的改革決心。

“多虧有政府的好政策，這些年我們企業退休人員每年的退休金都有增加，7年前我領到的養老金只有1500多元，現在一個月有近4000元了。”得知今年企業退休職工養老金將繼續看“漲”，有40多年工齡的企業退休工人李建國的喜悅之情溢于言表。

自2016年1月1日起，我國按6.5％左右的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜，這也就意味著企業退休人員養老金將實現“十二連漲”，此前，我國企業退休人員月人均基本養老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

“過去是雙軌制，現在并軌了，基本制度并軌了，待遇調整的政策也是遵循同一規則，這樣這個制度的公平性就更強了。” 人社部原副部長胡曉義在3月9日舉行的發布會上表示，今年的養老金上調不光包括企業的，還包括機關事業單位的退休人員。所以此次調整幅度降低也有把兩個方面統籌考慮的因素。

為什么提高的幅度為6.5%左右？胡曉義從五個方面作了分析：第一，經濟發展水平去年是6.9%；第二，財政的支付能力，年全國一般性預算收入增長5.8%，中央一般性公共預算收入增長7%，都比以前年度增幅要低；第三，物價水平；四，城鎮居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%；第五，社保基金，就是養老基金本身的承受能力。

事實上，人社部去年在發布會上就曾表示，將逐步建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制。業內人士表示，今后真正公平合理的養老金調整機制，無論是企業還是機關事業人員，其實都不應該是整齊劃一的普遍上調，這也就意味著以后漲幅進行上下浮動將會是常態。（喬雪峰）