瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議23日將在中國海南三亞舉行。中國總理李克強、以及緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南等6國領導人將出席會議，共同規劃合作藍圖。會上將正式啟動新型次區域合作機制--瀾湄合作機制。中國專家認為，這一機制是六國根據共同需求量身定制的，是務實，是強有力的。

中國公共外交協會副會長馬振崗指出，瀾湄合作機制是六國根據共同需求量身定制的。他說，“瀾湄合作機制是非常好的一個機制，它的地域性特點非常強，這六個國家是圍繞著一條河連在一起的，相互的地緣關系非常密切，利害關系也非常密切，這個特點是其他組織沒有的。同飲一江水，建立命運共同體，這一點非常重要。它的合作特點也是非常明顯的，完全是針對這幾個國家的實際情況來進行的，這是一個新型的次區域合作機制。”

湄瀾合作首先是由泰國提出的，立即得到中方的支持。李克強總理在2014年11月中國—東盟領導人會議上提出了建立瀾湄合作的倡議，得到湄公河國家的積極響應。2015年11月，瀾湄國家外長舉行首次會議，宣布正式建立瀾湄機制，并確定了“3+5”合作框架，即以政治安全、經濟和可持續發展、社會人文為三大合作支柱，以互聯互通、產能、跨境經濟、水資源、農業和減貧為五個優先方向。

馬振崗認為，瀾湄合作機制的“新”體現在幾個方面。他說，“所謂新，最重要的是它是平等自愿組成的，大家都有這種愿望。第二，它是強調務實的，這個機制一開始就確定了合作的方向，這五個方向也是瀾湄機制有關國家共同關心的，實現后對各方都有好處。所以它整個特點是以項目為本，不是先搞些形式機制然后再進行，它一開始就是帶著項目的。第三，它是開放包容的，瀾湄合作機制除中國外，其他五國都是東盟共同體的成員，都是東盟的陸上國家，這就與東盟共同體的發展結合在一起了，與中國和東盟共同體的關系是相輔相成的，是共同合作的。”

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英認為，此前成立的各種合作機制都發揮了不同的作用，但是還沒有一個由瀾滄江-湄公河六國組成的合作機制。她說，瀾湄合作機制不是清談館，大家都知道自己要做什么，現在已經選上的近100個項目都是發展中迫切需要的項目。因此瀾湄合作機制是務實的、強有力的，“瀾滄江湄公河這六個國家的國家利益、經濟利益、社會利益基本上是一致的、相同的，我們知道這個地區該怎么發展、該怎么合作、該怎么進行開發，更有我們的共識和利益在里面，所以這一合作在這個地區的六個國家沒有一個不歡迎的。它擁有一個強有力的機制，它是做實機制，它要出資金、技術、人力，最終它要以項目為導向，因為都需要開發這個地區，需要資金、技術和管理人才。”

馬振崗表示相信很快就能看到瀾湄合作的成效。他說，“瀾湄合作機制是南南合作的一個新典范，中國和其他五個國家都是發展中國家，為了共同利益發展的組織，這個組織的成立是非常快的，成立之后已經有近100個項目形成，由項目來帶動整個發展，非常實在。大家心比較齊，目標比較明確，相信很快就可以看到成效。”（記者 藺博）