降社保費率有助穩增長保就業

偏高的社保費率加重了企業負擔，甚至對一些企業的正常生產經營造成影響。面對經濟下行壓力和企業生產經營現狀，有必要適當下調社保費率以幫助企業降本增效、增強競爭力，并以此促進穩增長、保就業。各地應根據實際情況，對社保費率作出適當調整，做到既有效減輕企業負擔，又不會影響參保人員的總體待遇水平

近期，上海、廣東等地相繼宣布下調社保費率。此舉將有力幫助企業降本增效，助力穩增長、保就業。

近年來，我國經濟中積累的矛盾和風險逐步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動力轉換相互交織，經濟下行壓力加大。在企業生產經營方面，受需求不足導致生產和銷售明顯減速，工業品價格明顯下降加劇效益下滑，成本居高不下削弱發展動能。

面臨多重嚴峻挑戰，有效降低企業成本成為當務之急。為此，中央經濟工作會議把降成本作為今年經濟社會發展特別是結構性改革的五大任務之一，并提出要開展降低實體經濟企業成本行動。在中央采取的降成本“組合拳”中，包括簡政放權、減稅降費等，下調社會保險費是其中重要措施。

社會保險費是企業成本的重要組成部分。根據目前的社保政策，大部分企業繳納的“五險一金”占工資支出總額的40%以上。偏高的社保費率加重了企業負擔，甚至對一些企業的正常生產經營造成影響。

“十二五”時期，我國社會保障體系建設取得了顯著成就，制度建設取得重要突破，保障范圍和水平不斷提升。在新形勢下，企業社會保險繳費負擔偏重的問題需要妥善解決。

建立社會保障制度就是要織就一個“安全網”以保障勞動者基本生活，如果因為社保費用負擔過重而導致企業生產經營困難，甚至進一步成為影響就業的因素，那社會保障體系也就背離了設立的初衷。

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須有合理的增長速度，而就業則是民生之本，關系百姓的“飯碗”。因此，面對經濟下行壓力和企業生產經營現狀，有必要適當下調社保費率以幫助企業降本增效、增強競爭力，并以此促進穩增長、保就業。

國務院去年已下調了工傷、失業、生育保險費率，李克強總理在今年全國兩會記者會上再次表示“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，體現了國家切實降低企業成本的決心和努力。各地應根據實際情況，對社保費率作出適當調整，做到既有效減輕企業負擔，又不會影響參保人員的總體待遇水平。

同時，應該加快建立健全保證社會保障制度可持續發展的體制機制，比如健全社會保障財政投入制度、劃轉國有資本充實社會保障基金、強化社保基金投資運營以實現保值增值、推進多層次社會保障體系建設等。

促進經濟穩定增長要用足改革創新動力源，我們應堅持不懈打好降成本“組合拳”，助力企業破障過坎，實現經濟行穩致遠。 （才道）