重點生態功能區實行產業準入負面清單，是黨的十八屆五中全會明確的重要任務。為確保負面清單制定的科學性與合理性，發展改革委發展規劃司聯合環境保護部規劃財務司，組織環境保護部環境工程評估中心等科研機構和部分專家，于3月16日至23日分兩組赴江西、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、云南7省（區）開展實地調研。調研組結合現場考察，對各省（區）國家重點生態功能區縣的產業發展情況、生態環境突出問題、編制產業負面清單把握原則等進行了溝通對接。

調研組提出，各地要結合國家重點生態功能區水源涵養、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護四種類型，根據所屬類型重點生態功能區的發展方向和開發管制原則，針對存在的突出矛盾和問題，在開展資源環境承載能力綜合評價的基礎上，進一步深化研究，組織專家進行論證，提出更有針對性的禁止和限制產業目錄。負面清單范圍要涵蓋各地現有的和可能發展的產業，限制類產業清單還要明確具體的限制條件。

下一步，我們將組織有關部門和科研機構對各地產業負面清單進行審查，并研究制定重點生態功能區產業準入負面清單管控意見，報黨中央、國務院決策。