多部委密集回應民生熱點話題 合力整治奇葩證明

近一個月來，國家發改委、農業部、衛生計生委等多個部委接連召開新聞發布會，通報一季度工作進展情況，并回應民生相關熱點話題。值得注意的是，多部委開始合力整治“奇葩證明”，推進“互聯網+政務服務”信息惠民試點，在80個城市展開試點工作。

資料圖。中新社記者 張斌 攝

“奇葩”證明困擾如何破？

——流程簡化 堅決取消各類無謂證明

一段時間以來，如何證明“我媽是我媽”、“我是我”等無厘頭問題，成為群眾辦事過程中頗為頭疼的部分。為此，從2015年5月開始，國家相關部門就開始討論并整頓此類“奇葩證明”。

今年4月底，國務院辦公廳轉發《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》，明確提出以“一號、一窗、一網”作為改革主要任務，在80個城市試點。

該如何理解這三個“一”呢？“‘一號’申請，是指簡化優化群眾辦事流程，形成居民個人電子證照目錄，建設電子證照庫，以公民身份號碼作為唯一標識；‘一窗’受理，是改革創新政務服務模式，以統一的數據共享交換平臺和政務服務信息系統為支撐，推進線上線下一體化管理；‘一網’通辦，暢通政務服務方式渠道，拓展‘互聯網+政務服務’渠道，構建全國統一的身份認證體系。”國家發改委新聞發言人趙辰昕在5月12日召開的發布會上稱。

隨后，人社部13日公布了“關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見”，具體提出8類簡化程序和手續的事項。其中就包括找工作時已經出示學歷原件的，不再需要第三方證明等，一批“奇葩證明”、“循環證明”就此取消。

鹽業改革有啥影響？

——食鹽斷供搶購可能性將大幅降低

5月5日，國務院印發《鹽業體制改革方案》，規定允許食鹽批發企業跨區域經營，允許食鹽定點生產企業進入流通和銷售領域，放開食鹽出廠、批發和零售價格。

談及具體改革措施，趙辰昕在12日的發布會上指出，一是允許食鹽定點生產批發企業產銷一體，跨區經營；二是嚴格規范食鹽生產批發企業資質；三是加快食鹽行業信用體系建設；四是充分發揮食鹽生產批發企業的保障供應作用；五是加強應急機制建設。

“通過改革措施，將進一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。”趙辰昕認為，取消政府定價后，食鹽與工業鹽的價差會隨市場競爭而大幅收窄，制販假鹽動力減弱，非食用鹽沖擊食鹽市場現象將隨之減少。

資料圖。圖片來源：CFP視覺中國

如何應對玉米供求失衡？

——調減種植面積 完善玉米收儲政策

在5月5日農業部召開的新聞發布會上，玉米種植結構調整的問題被屢屢談及。基于多方面考慮，農業部將玉米列為農業結構調整的重點。

“在我國糧食產量實現“十二連增”的同時，農業結構性矛盾逐漸顯現，矛盾主要體現在階段性、結構性的供過于求和供給不足并存。”農業部副部長余欣榮在發布會上直言。

從種植業來看，小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡，而玉米出現了階段性供大于求。

由于玉米結構調整工作涉及到農民、流通者等各方面利益，余欣榮強調，為了維護玉米調整區農民的利益，農業部會同財政部整合了32.5億元資金，來支持玉米結構調整，重點用于補助發展糧改飼和糧豆輪作。

“今年糧改飼的試點縣由30個增加到100個，同時配合發改委、財政部等部門，進一步完善玉米收儲政策，積極推進‘市場化收購’加‘補貼’改革。”余欣榮說。

醫改有啥新動作？

——提高大病保險基金的使用效率

醫療改革可謂與民生息息相關。4月份，國務院辦公廳印發了《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》，明確了2016年醫改工作的十項重點任務。

今年醫改會有啥新動作？“首先就是要全面深化公立醫院改革，試點城市擴大到200個。”國家衛生計生委體改司司長梁萬年在4月28日舉行的發布會上介紹稱，此外，還要健全藥品供應保障機制、推進衛生信息化建設等。

在大病保險方面，2012年開始做大病保險試點，經過各有關部門、各地的共同努力，大病保險制度在2015年底已經實現全覆蓋。

“2016年政府工作報告對大病保險又提出了明確要求。”梁萬年表示，首先明確全覆蓋的基礎上進一步提升大病保險的效能，提高大病保險基金的使用效率；其次，大病保險基金上要增加；再次，要有效地發揮各項醫療保險，尤其是大病保險的功能和作用。（種卿）