美國首次對中國鋼鐵產品發起“337調查”

新華社華盛頓5月26日電（記者鄭啟航 高攀）美國國際貿易委員會26日宣布，對寶鋼、首鋼、武鋼、鞍鋼等中國鋼鐵企業及其美國分公司共計40家企業在美銷售的碳鋼與合金鋼產品發起“337調查”。

美國國際貿易委員會當天發表聲明說，美國鋼鐵公司今年4月26日向其提出申訴，指控上述企業在美國密謀修改產品價格并控制產量和出口量，非法使用美國鋼鐵公司貿易秘密和使用虛假原產地和生產商標識，違反了《1930年美國關稅法》第337條款，要求啟動“337調查”，發布永久排除令、有限排除令和禁止令。

中國商務部貿易救濟調查局負責人當天表示，對于美方對中國輸美碳鋼與合金鋼產品發起“337調查”的決定，中方表示堅決反對和強烈不滿。

這位負責人說，美國近期連續對鋼鐵產品采取貿易救濟措施，是一種不審慎的行為，此次更是史無前例地對中國鋼鐵產品發起“337調查”，帶有明顯的貿易保護主義色彩。中方認為，簡單頻繁地采取貿易保護措施，無助于從根本上解決美國鋼鐵產業暫時面臨的困難，相反只會人為地對正常貿易秩序造成干擾。

這位負責人說，當前鋼鐵產業面臨經營困難和產能過剩等問題是世界經濟增長乏力和需求不振所致，需要各國共同應對。中方將鼓勵中國企業依法進行抗辯，密切關注該案進展，堅決利用世貿組織規則維護中國鋼鐵企業的正當權益。

美國凱托學會高級研究員、美國國際貿易委員會前主席丹尼爾·皮爾遜說，訴諸貿易救濟措施并不能從根本上解決美國鋼鐵業的問題，反倒會抬高國內鋼鐵產品價格，增加美國制造業生產成本，最終損害美國整體經濟利益。

所謂“337調查”得名于《1930年美國關稅法》第337條款，后經歷數次重大修訂。根據有關程序，美國國際貿易委員會在啟動“337調查”后，必須在45日內確定終裁的目標時間，并盡快完成調查。通常案件需要在一年內作出裁決。如果涉案企業被裁定違反了第337條款，美國國際貿易委員會將發布相關產品的排除令和禁止令，這意味著涉案產品將徹底喪失進入美國市場的資格。