浙江省首輪治水拆違大督查收官

今年浙江全省首輪“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”大督查工作于日前完成。兩個多月來，30個督查組遍布全省11個地市、90個縣（市、區），共發布116份督查意見書，推動各地相關工作持續深化。

“絕不把臟亂差、污泥濁水、違法建筑帶入全面小康”，是浙江省的莊嚴承諾。從2014年開始，省委、省政府從省直機關各個部門抽調精兵強將，組建30個督查組，每年開展三輪蹲點式大督查。在今年的督查中，各督查組走現場、訪民情、查臺賬、看制度、析原因，對各地“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”的工作進程、成效及存在的短板，進行實地察訪和客觀評價，并提出督查意見。

從督查情況看，各地保持拆改、治水工作強勁勢頭，深入開展“無違建”創建，標本兼治“清三河”，各項工作扎實有效，成效顯著。各地對拆后利用問題更加重視，把“拆”轉為“利”，通過政策調整、項目跟進，增強百姓的信任感與認同感；對新增違建堅決“零容忍”，嚴厲追責頂風搶建行為，構建防違控違長效管控機制。

在拆改方面，寧波市加大違建處置攻堅力度，海曙區拆除今年全市單體最大的環城西路和段塘西路交叉口1萬多平方米的汽車4S店違建用房；溫州市堅持以改帶拆、以拆促改，拆改結合，推進成片連線拆違，整體推進城中村、連片危舊房改造，形成抓改造、抓項目、抓投資、抓發展聯動推進的工作格局。在治水方面，龍泉市開展以清淤為主題的“全民清潔日”活動，進行環境衛生大整治；淳安縣結合“百日環保執法綜合整治行動”針對11個領域進行水環境整治；余杭區認真推進“五水共治”“十三五”規劃編制工作。

在此輪督查中，各督查組也發現了一些短板和問題。在“三改一拆”方面，各地易拆、能拆的違建大部分已拆除，區域環境明顯改善，但一些地方農村違建問題比較突出，對一戶多宅問題的整治還需加大力度，尤其是在一些城中村和外來人口集聚區等地，均不同程度存在違建底數不清和應拆未拆的情況；一些地方由于存量違建較大、歷史遺留問題突出，導致拆違任務任重道遠的情況還有不少；拆違后缺乏統籌規劃，一些地方出現土地閑置和違建反彈。從督查組反映的情況來看，由于受縣域總體規劃、土地利用和建設總體規劃的限制，部分違建拆除后土地難以有效利用，項目建設、招商引資等也受土地指標、用地審批、經濟環境等因素制約，短期內難以落實。

而在“五水共治”方面，一些產業集聚區與所屬街道的河道治理權責和截污納管工程建設分工不明確；有些地方“三河”基數大，治理任務依然繁重，受治污項目推進過程和生態用水條件制約，加上某些“三河”截污納管、沿岸工業企業、畜禽養殖治理等工作不徹底，致使一些治理后的河道雖然基本能達到“清三河”的要求，但隨著高溫季節來臨，防反彈形勢嚴峻。(記者 錢祎)