兩部委將聯合開展居家和社區養老服務改革試點工作

新華社北京7月19日電 民政部、財政部19日聯合印發《關于中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》，擬選擇部分地級市（含直轄市的區）開展居家和社區養老服務改革試點，滿足絕大多數有需求的老年人在家或社區享受養老服務的愿望。

通知指出，充分發揮政府在支持居家和社區養老服務發展方面的主導作用，落實準入、金融、財稅、土地等優惠政策，強化行業監管，制定標準規范，有效提高養老服務供給能力。通過搭建平臺、購買服務、公辦民營、民辦公助、股權合作等方式，支持和鼓勵社會力量參與管理運營，形成一批服務內容全面覆蓋、社會力量競爭參與、人民群眾普遍認可的居家和社區養老服務成功經驗。

通知強調，試點資金以打造居家和社區養老服務發展軟環境和軟實力為主，硬件設施建設為輔，重點支持居家和社區養老服務發展的7個重點領域。本次試點選擇部分重視發展養老服務業，在居家和社區養老服務發展方面具有良好工作基礎，在老年人口規模、老齡化程度、經濟社會發展水平、地方財力等方面具有代表性的地級市（含直轄市的區）開展試點。通過中央資金引導，鼓勵地方加大政策創新和資金投入力度，統籌各類資源，形成比較完備的居家和社區養老服務發展環境和推動機制。

關于改革試點的考核，通知明確，中央資金突出獎補原則，按因素法分配，采取當年預撥60%，次年組織開展改革試點的績效考核，根據考核結果進行結算。對于考核結果較好并達到一定標準的地區，撥付剩余的40%結算資金；對于特別好的地區，將在撥付40%結算資金的基礎上額外給予10%獎勵，并在下一年度增加該地區所在省份的試點地區數量；對于考核結果較差，未達到一定標準的地區，將根據其得分情況扣減部分或全部補助資金，并取消當年乃至今后的試點資格。