交通運輸部舉辦新聞發布會通報上半年交通運輸經濟運行等情況

7月21日（星期四）上午10時，交通運輸部舉辦例行新聞發布會，通報今年上半年交通運輸經濟運行、交通扶貧等有關情況，并回答媒體關注的問題。

圖為新聞發布會現場。

圖為交通運輸部新聞發言人劉鵬飛。

【交通運輸部新聞發言人 劉鵬飛】女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。今天通報的信息比較豐富，主要包括六方面情況，一是今年上半年交通運輸經濟運行情況，二是交通扶貧工作開展情況，三是推進內河船型標準化和加快珠江水運科學發展有關情況，四是實施綠色公路建設有關情況，五是我部發布首批綜合交通運輸標準有關情況，六是《港珠澳大橋及附近》海圖出版發行的相關情況。我們還邀請到：交通運輸部水運局王明志巡視員、綜合規劃司張大為副司長出席今天的發布會。

首先向大家通報今年上半年交通運輸經濟運行情況。

今年上半年交通運輸經濟運行呈現“總體平穩、穩中有進”發展態勢。“穩”體現在：交通運輸主要指標變化均處于預期范圍內，貨運量、港口貨物吞吐量、交通固定資產投資均在高平臺上繼續保持增長。“進”體現在：二季度貨運量、港口外貿貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增速較一季度均有加快，上半年公路建設投資進度快于去年同期3個百分點。

交通運輸行業結構調整優化的階段性特征明顯：一是公路客運需求持續回落，高鐵、民航、私家車出行需求較快增長。二是鐵路煤炭、鋼鐵等“黑貨”降幅較大、但“白貨”實現快速增長，高速公路貨運量增速快于普通公路，快遞業務量持續高速增長。三是普通公路投資快速增長，投資額已超過高速公路。四是多式聯運加快推進，集裝箱鐵水聯運量增長20%左右。

下面介紹一組數據：

第一，客運結構持續調整優化。上半年，全社會完成客運量94.5億人，同比下降2.7%。其中，鐵路旅客發送量保持較快增長，同比增長12.4%，高鐵出行比重持續提高。公路客運量延續下滑趨勢，但私家車出行持續快速增長，高速公路7座及以下小客車流量增速超過15%。民航客運依然保持較快增長，同比增長10.8%。

第二，貨運增速穩中有升。上半年，全社會完成貨運量197.4億噸，同比增長3.1%；二季度增長3.8%，較一季度小幅加快1.6個百分點。其中，鐵路貨運降幅收窄，同比下降7.6%，降幅較一季度收窄1.4個百分點。公路貨運平穩增長，同比增長4.4%。水路貨運增速放緩，同比增長1.3%。民航貨運同比增長4.0%。快遞業務持續高速增長，全國快遞業務量同比增長56.7%、業務收入增長43.4%。

第三，港口生產總體平穩。上半年，規模以上港口完成貨物吞吐量58.0億噸，同比增長2.2%。

第四，交通固定資產投資持續較快增長。上半年，公路水路行業完成固定資產投資7813億元，同比增長8.7%，增速較一季度加快1.7個百分點。

綜合分析國際國內形勢，預計今年下半年交通運輸主要指標增速將較上半年基本持平或略有放緩，但總體處于合理區間，交通運輸經濟仍呈平穩運行態勢。下一步，我部將加快做好“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃等的編制和實施，堅定不移推進行業供給側結構性改革，扎實推進服務國家“三大戰略”各項任務，繼續做好交通運輸促投資促消費穩增長，切實加強安全生產管理，全力推動交通運輸經濟平穩運行，為服務宏觀經濟穩增長發揮好交通運輸先行和保障作用。

下面通報第二項內容，關于我部交通扶貧工作開展情況。

今年以來，我部認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神和國務院的部署要求，把交通扶貧脫貧攻堅作為重中之重，編制完成了《“十三五”交通扶貧規劃》，增加中央投資對貧困地區交通建設的投入，提高補助標準，在“精準”和“力度”方面實現突破。此外，還積極爭取中央專項建設基金調增對公路建設的支持范圍和支持比例，協調爭取國開行、農發行總規模達1.3萬億元的開發性金融信貸支持。

今年4月，我部會同國家發展改革委、國務院扶貧辦，聯合印發了《關于進一步發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》，并召開電視電話會議進行部署，重點實施“百萬公里農村公路建設工程”和“227項交通扶貧骨干通道工程”。

今年4-5月，楊傳堂部長等5位部領導帶隊，對11個集中連片特困地區全面開展交通扶貧調研，督促加快推進交通扶貧脫貧工作。各地把交通扶貧脫貧作為全面建成小康社會的重要抓手和打贏脫貧攻堅戰的先手棋，多措并舉推進精準扶貧和精準脫貧，十三五交通扶貧脫貧工作開局良好。

下一步，我部將加大政策創新和協調力度，會同地方政府共同探索創新農村公路投融資體制機制；推進部省共建形成工作合力，督促地方政府出臺含金量高的支持政策；完善定點扶貧、對口支援工作機制，發揮六盤山片區聯系單位作用；強化工作督導和監管，確保中央交通扶貧補助資金的使用效益，切實發揮好交通扶貧脫貧攻堅的基礎支撐作用。

下面通報第三項內容，關于推進內河船型標準化和加快珠江水運科學發展有關情況。

為貫徹落實國務院關于繼續推進內河船型標準化的決策部署，近日，財政部會同我部印發了《關于<船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法>的補充通知》，將內河船型標準化補助資金政策延續到2017年12月31日。

與“十二五”期內河船型標準化補助政策相比，《補充通知》調整完善了兩項補助政策：一是將符合一定條件的兼營內河運輸的沿海單殼油船改造新納入了補助范圍；二是將新建內河液化天然氣（LNG）動力示范船補助政策，調整為對采用動力系統整體更新方式改建為液化天然氣（LNG）動力船予以補助。根據改建船舶功率不同，單船補助標準為54萬元到89萬元不等。

內河船型標準化補助政策的延續，通過繼續鼓勵淘汰一批運輸效率低、節能環保性能差、船齡老舊的內河船舶，引導新建或改建一批符合未來發展方向的示范船，將有利于加快推進長江等內河航運現代化，為建立暢通、高效、平安、綠色的內河水運體系奠定堅實基礎。

7月18日，我部第16次部務會議審議通過了《關于推進珠江水運科學發展的若干意見》。推進珠江水運科學發展，對于促進我國區域協調發展、維護港澳繁榮穩定、實施“一帶一路”戰略等具有重要意義。把珠江打造成我國第二條黃金水道，是我部今后較長時期的一項戰略任務。

《若干意見》貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以解決制約珠江水運長遠發展的突出問題為導向，著力推進供給側結構性改革，努力提升珠江水運治理能力。《若干意見》提出，將利用10年左右時間，打造珠江高等級航道、港口服務、現代航運、綠色發展、安全預控、水運治理六大體系的發展目標。

下面通報第四項內容，我部將發布《關于實施綠色公路建設的指導意見》。

《指導意見》指出，綠色公路建設堅持可持續發展、統籌協調、創新驅動、因地制宜的原則，明確到“十三五”末綠色公路建設理念深入人心，全國建成一批綠色公路示范工程，形成一套可復制、可推廣的經驗。同時，針對公路建設實際，開展綠色公路示范工程建設，推出“零棄方、少借方”“實施改擴建工程綠色升級”“積極應用建筑信息模型（BIM）新技術”“推進綠色服務區建設”“拓展公路旅游功能”等五個專項行動，以行動促轉型，以行動促落實。

下一步，我部將結合試點示范項目和專項行動，完善綠色公路建設綜合評價制度和相關評價指標，加強與相關部門的協調，充分調動各地積極性，開展綠色公路文化宣傳，及時總結和推廣經驗，全面推進綠色公路建設。

下面通報第五項內容，我部發布首批綜合交通運輸標準有關情況。

日前，我部會同國家鐵路局、中國民航局和國家郵政局共同制定的《綜合客運樞紐術語》《綜合客運樞紐通用要求》《綜合客運樞紐換乘區域設施設備配置要求》3項標準正式發布。這3項標準分別規定了綜合客運樞紐術語、定義，以及換乘設施設備等方面技術要求，適用于綜合客運樞紐規劃、建設、運營和管理等活動。這是交通運輸部首批綜合交通運輸標準，對于推動我國綜合客運樞紐建設發展，促進各種運輸方式深度融合，推進綜合交通運輸體系建設具有重要促進作用。

下面通報第六項內容，《港珠澳大橋及附近》海圖出版發行。

為保障港珠澳大橋安全和大橋及附近水域的船舶航行安全，由交通運輸部海事局、香港海事處、澳門海事及水務局三方首次聯合制作的《港珠澳大橋及附近》1:50000海圖，已于7月18日正式出版發行。該海圖是一幅完整覆蓋港珠澳大橋及附近水域的海圖資料，也是一份為航經港珠澳大橋及附近水域船舶專屬定制的航行指引，將為在此水域航行的船舶提供可靠、詳實的航行、錨泊和定位等信息服務。

最后向大家通報一項近期的活動。為進一步推進《關于沿亞洲公路網國際道路運輸政府間協定》的簽署和實施，在我部的倡議下，今年8月18日至24日將沿亞洲公路網3號線舉辦中蒙俄國際道路貨運試運行活動。活動從我國天津港出發，經內蒙古二連浩特口岸進入蒙古國，最終抵達俄羅斯烏蘭烏德市，線路全長2200多公里，歷時7天。中蒙俄三國將各派3輛重型貨車參加試運行活動，還將在我國天津港、蒙古烏蘭巴托和俄羅斯烏蘭烏德舉行活動儀式。屆時歡迎媒體參加報道。

以上就是我向大家介紹的內容。下面進入提問環節。請提問時通報一下所在的媒體。

圖為交通運輸部綜合規劃司副司長張大為。

【光明日報記者提問】“十三五”期，我們提出要繼續加大交通基礎設施建設。這一思路與以往相比，側重點在哪里？具體工作有哪些？

【綜合規劃司副司長 張大為】你的提問涉及三方面問題，一是為什么要繼續加大交通基礎設施建設。二是“十三五”期與“十二五”期在基礎設施建設方面有什么不同。三是具體工作有哪些。交通基礎設施建設是穩增長、促投資的有力措施，也是交通運輸自身發展的需要。經過多年的發展，當前，我國交通基礎設施能力緊張狀況基本得到緩解，瓶頸制約基本消除，基本適應了經濟社會發展需要。但是，仍然存在一些突出問題和矛盾，主要體現在三個方面：一是路網布局尚不完善、，區域分布不均衡，尤其是中西部地區交通基礎設施能力仍然不足，覆蓋面需進一步擴大。二是重點區域之間、主要城市群之間的快速通道存在通而不暢的問題，部分跨區域通道能力仍然緊張。三是各種運輸方式之間銜接協調有待進一步加強。綜合交通運輸優勢有待進一步發揮。

從面臨形勢看，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。經濟社會發展面臨的新趨勢和新機遇，無論是推進供給側結構性改革，還是拓展區域發展新空間，都對綜合交通運輸發展提出了新的更高要求，迫切需要加快提升綜合交通運輸供給能力和服務品質，繼續加快交通基礎設施建設。

“十三五”期將統籌各種運輸方式發展，不斷優化綜合交通網結構，著力加強各種運輸方式有效銜接，基本建成布局合理、功能完善、銜接順暢、便捷高效的基礎設施網絡，總體上達到國際先進水平。一是著力打造橫貫東西、縱貫南北、內暢外聯的國際大通道和國家綜合運輸大通道。二是著力打造高品質的快速交通網和廣覆蓋的交通基礎網。加快推進高速鐵路成網，完善國家高速公路網絡，適度建設地方高速公路，增強樞紐機場和干支線機場功能。加快中西部鐵路建設，推進普通國省道提質改造和瓶頸路段建設，提升沿海和內河水運設施專業化水平，加強農村公路、通用機場建設。建設現代高效的城際城市交通，在城鎮化地區大力發展城際鐵路、市域（郊）鐵路，鼓勵利用既有鐵路開行城際列車，形成多層次軌道交通骨干網絡，高效銜接大中小城市和城鎮。三是著力打造一批一體化銜接的綜合客運樞紐和現代高效的貨運樞紐（物流園區），努力實現客運“零距離”換乘和貨運無縫隙銜接。

具體來看，鐵路方面，“十三五”期將加快推進中西部干線鐵路、高速鐵路、城際鐵路、周邊互聯互通鐵路境內段等重大項目建設，五年新增鐵路3萬公里、其中高速鐵路1.1萬公里，預計“十三五”末，全國鐵路營業總里程達到15萬公里，其中，高速鐵路營業里程達到3萬公里。公路方面，“十三五”期將重點實施高速公路聯網暢通工程、國省干線升級改造工程、農村公路暢通安全工程，五年新增公路43萬公里、新建改建高速公路通車里程3萬公里，預計“十三五”末，全國公路總里程超過500萬公里，其中高速公路總里程達到15萬公里。水運方面，“十三五”期將加快建設海洋強國，打造長江黃金水道，推進港口轉型升級。五年新增沿海港口深水泊位500個，預計2020年達到2610個。五年新增和改善航道里程4500公里，規劃的1.9萬公里內河高等級航道基本建成。民航方面，“十三五”期將進一步完善機場布局體系，擴大覆蓋范圍，優化網絡結構，構建國家綜合機場體系。五年新增機場50個以上，預計2020年全國民用運輸機場總數超過260個。

特別需要強調的是，“十三五”期我們將堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰。“十三五”期，我們將著力建設“四條路”。一是集中力量建設“幸福小康路”，全面實現鄉鎮、建制村和較大撤并建制村通硬化路，建設里程30多萬公里。二是突出重點建設“康莊大道”，建設貧困地區國家高速公路1.65萬公里，改造普通國道約4.7萬公里。三是創新發展“特色致富路”，支持貧困地區建設具有資源路、旅游路、產業路功能的公路約3.5萬公里。四是著力推動建設“對外開放路”，加強沿邊公路、口岸公路建設，促進貧困地區向開放前沿發展。

通過努力，預計“十三五”末，高速鐵路覆蓋80%以上城區常住人口100萬以上的大城市，高速公路和機場基本實現對城區常住人口20萬以上城市全覆蓋，實現相鄰大中城市間1-4小時交通圈，城市群內0.5-2小時交通圈，所有具備條件的建制村通硬化路、通客車，所有建制村基本實現直接通郵。

【澎湃新聞記者提問】今年年初，交通運輸部發布了2016年更貼近民生的13件實事。請問目前各項工作進展情況？

【交通運輸部新聞發言人 劉鵬飛】謝謝你的問題。今年年初，我部公布了2016年要完成的更貼近民生13件實事。截至6月底，民生實事總體推進順利。其中，有6項已完成或超額完成半年度目標任務。具體包括：新增通客車建制村2100個； 17個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐或物流園區已開工建設；17個省份完成駕培服務模式改革；15個省份重點營運車輛上線率達到或接近90%；14個省份基本建成省域道路客運聯網售票系統；船舶自動識別系統注冊用戶增長2.4萬個。此外，新改建農村公路、公路安全生命防護工程等7項任務進展順利，進度基本符合預期。

為進一步提升民生實事實施精準度和措施有效性，今年下半年，我部還將引入第三方機構，對民生實事的進展情況、實施效果和人民群眾的實際感受進行第三方評估，并就2017年民生實事項目充分聽取意見和建議，讓民生實事更加符合民生需求。

 圖為交通運輸部水運局巡視員王明志。

【中國雜志社記者提問】剛剛提到內河船型標準化問題，我想了解一下，“十二五”期內河船型標準化工作取得了哪些成效，針對新的補助辦法，下一步工作重點是什么？

【水運局巡視員 王明志】推進內河船型標準化是深入貫徹黨中央、國務院一系列關于經濟發展的會議精神和五大發展理念，加快水運供給側結構性改革，促進國民經濟健康運行的重要舉措。從2003年開始推進內河船型標準化工作以來,取得了顯著的成效。“十二五”期間，特別是在2014到2015年，國家支持力度不斷加大，中央財政投入內河船型標準化補助資金29.6億元，成效更為明顯；到2015年底全國共拆解改造內河船舶20247艘，其中拆解小噸位過閘船舶5328艘，拆解老舊運輸船舶4315艘，拆解或改造單殼液貨危險品船603艘，改造生活污水防污染設施船舶10001艘；新建完工示范船87艘，其中川江及三峽庫區大長寬比示范船37艘、LNG動力船50艘。“十二五”期內河船型標準化取得了積極成效，主要體現在以下四個方面：

一是促進了船舶運力結構調整。全國內河船舶標準化政策實施以來，優化了內河船舶運力結構，船舶大型化水平不斷提高，平均船齡不斷降低，以LNG能源為動力的綠色船型加快發展。2015年全國內河船舶平均噸位達到800噸，比2010年底提高53.3%。

二是提高了內河運輸效率。2015年京杭運河蘇北船閘過閘船舶平均噸位提高10.9%，平均待閘時間縮短0.77小時。在長江三峽庫區大長寬比示范船過閘試驗時，單閘次通過4艘示范船的貨物實載量達到1.94萬噸，比目前近1萬噸的平均水平有大幅提高。

三是提高了內河船舶安全和防污染水平。通過部分老舊客船的提前拆解，防范了客運安全風險；通過對單殼液貨危險品船的拆解或改造，降低了船舶泄露造成水體污染的風險；通過對1萬余艘船舶實施生活污水防污染設施的改造，每年減少生活污水直接排放9萬噸，為保護水環境作出了積極貢獻。

四是拉動了船舶工業需求。據測算，通過政策引導，淘汰、改造老舊運輸船舶和新建示范船，直接和間接拉動船舶工業產值260億元以上，帶動了內河新船型、新技術研發和新能源應用，促進了內河船舶工業技術水平提高。

船型標準化工作是一項長期的、動態的系統工程。隨著國民經濟持續穩定發展和人民生活水平的不斷提高，以及人們對安全和環保要求的不斷提升，對內河船型標準化工作提出了新的要求。剛剛發布的關于船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法的補充通知，延續并調整完善了推進內河船型標準化的政策，解決了近期航運企業十分關切，對促進內河航運發展非常重要的一些問題。

新的政策發布，有利于加快推進內河船型標準化，有利于提高內河航運經營、安全和技術條件，在一定程度上緩解了一些航運企業經營和發展的困難及壓力，改善了航運市場環境。下一步我們將堅持市場主導、政府引導的原則，以服務長江經濟帶建設和內河流域經濟發展為宗旨，以建設暢通、高效、平安、綠色的現代內河水運體系為目標，以落實財政部剛剛發布的通知和我部印發的《推進長江船型標準化工作行動方案》為抓手，繼續大力推進內河船型標準化。

一是進一步完善標準船型指標體系。組織開展修訂過閘運輸船舶標準船型主尺度系列，完善船型主尺度標準。優化三峽過閘船型，補充完善三峽升船機標準船型主尺度系列，公布船舶通過三峽升船機的技術要求。按照社會經濟發展對船型標準化發展的新要求，動態調整《內河運輸船舶標準船型指標體系》。

二是進一步加快現有老舊落后船舶拆解或改造。繼續鼓勵符合條件的小噸位過閘船舶拆解、船舶生活污水防污染設施改造、單殼液貨危險品船拆解或改造（含兼營內河運輸的沿海單殼油輪改造）以及老舊運輸船舶提前拆解。

三是積極支持發展高效綠色船型。鼓勵新建川江及三峽庫區大長寬比示范船、高能效示范船和采取動力系統整體更新方式改建為LNG動力示范船。積極開發江（河）海直達船型，開展江（河）海直達船型標準系列研究，近期重點研發長江中游港口至洋山、舟山等水域的集裝箱、散貨船型，以及京杭運河至洋山、舟山等水域的集裝箱船型，不斷提高內河運輸效率。

【中央人民廣播電臺記者提問】有消息說，北京、天津石家莊、張家口、廊坊、保定已率先試行交通一卡通。這一消息是否屬實。目前，京津冀一卡通工作進展情況如何？

【交通運輸部新聞發言人 劉鵬飛】交通一卡通互聯互通工作是社會高度關注的工作，也是交通運輸部連續兩年向社會承諾的交通運輸更貼近民生實事之一。京津冀交通一卡通互聯互通是落實京津冀協同發展戰略、促進京津冀交通一體化的重要內容。我通報一下最新進展情況。截至目前，北京、天津、石家莊、滄州、保定、張家口、承德、廊坊、邯鄲、秦皇島、邢臺、衡水12個城市，已完成了全部或部分公交線路交通一卡通系統的升級改造，與全國清分結算體系實現了對接，初步實現了交通一卡通互聯互通。其中，北京市已完成139條公交線路的升級改造，正在加緊開展市區剩余公交線路的升級改造，啟動了在城市軌道交通改造交通一卡通系統的前期準備工作。天津市已完成濱海新區和武清區全部公交線路交通一卡通系統的升級改造，正在開展中心城區常規公交線路的升級改造工作。河北省完成了石家莊、滄州、保定、張家口、承德、廊坊、邯鄲7個城市市區全部428條公交線路，12000余部公交車，以及秦皇島、邢臺、衡水3個城市部分公交線路的升級改造，力爭年內實現省內11個地級市全部完成交通一卡通系統的升級改造工作。在這里需要說明的是，由于系統較為復雜，技術難度高，工作涉及面廣量大，升級改造需逐步進行,交通一卡通互聯互通尚處在試運行階段，還需要進一步增加范圍、增加覆蓋、增加應用，有可能出現刷卡設備、卡片信息、后臺系統等方面的技術問題。各地在試運行過程中，將提前制定工作預案，針對出現的問題及時予以解決。

交通運輸部將進一步指導京津冀交通運輸部門加強統籌協調，形成攻堅合力，加快推進交通一卡通互聯互通，為人民群眾提供安全便捷高效的交通運輸服務。

【人民網記者提問】在降低物流成本、促進物流業發展方面，交通運輸部有哪些具體舉措。

【綜合規劃司副司長 張大為】降低物流成本、促進物流業發展是一個非常重要的問題，黨中央、國務院高度重視，也是各方高度關注并著力解決的問題。之所以重要并受到普遍關注，是因為降低物流成本是供給側結構性改革的重要內容，全社會物流費用的高低直接影響著實體經濟企業的競爭力。因此，加快物流業發展，對于推進供給側結構性改革，增強經濟發展內生動力，培育發展新動能具有重要意義。

而交通運輸作為物流的基本環節和依托載體，在物流業發展中具有基礎和主體作用，交通運輸發展水平深刻影響著物流業發展的質量效益。近年來，我部貫徹落實黨中央、國務院相關工作部署，將推進物流業發展作為我們工作的重中之重，通過規劃引領、政策支持、試點示范等手段，不斷拓展服務范圍、延伸服務鏈條、優化服務供給，為物流業“降本增效”提供了堅實支撐和保障。

可以說，促進物流業“降本增效”是當前供給側結構性改革對交通運輸提出的最直接、最迫切的要求。“十三五”期，我們將繼續以提升運輸鏈效率為著力點，以結構性調整、制度性改革、技術性創新為路徑，更加有效推動交通與物流融合發展，圍繞交通運輸促進物流業“降本增效”出臺一系列政策措施。重點做好以下四方面工作：

第一，我們將加快構建銜接順暢的基礎設施網絡，著力補齊短板、優化運輸結構，促進物流業結構性“降本增效”。一是組織實施《推進物流大通道建設行動計劃（2016—2020年）》，重點推動通道的主線貫通、加快繁忙區段擴能改造，并加強通道與口岸銜接，加快構建貨暢其流、經濟便捷的物流大通道。二是完善物流園區布局，繼續推進貨運樞紐（物流園區）建設，重點支持一批具備多式聯運、干支銜接和口岸服務功能的貨運樞紐（物流園區）發展，提高節點貨物組織轉換效率。三是進一步暢通樞紐節點“微循環”，支持港站樞紐和大型綜合物流園區集疏運專用通道的配套建設，補齊節點“最先一公里”和“最后一公里”短板。

第二，我們將積極推進“互聯網+”高效物流，強化信息技術支撐、鼓勵新興業態發展，促進物流業技術性“降本增效”。一是重點依托國家交通運輸物流公共信息平臺等，推動物流相關信息跨部門、跨運輸方式、跨區域、跨國界交換共享與互聯應用，打造物流信息互聯“高速公路”。二是優化服務，在公路港、快遞、冷鏈運輸等領域，引導和鼓勵一批全國統籌布局、線上線下交易融合的平臺型物流企業發展，提高市場規模化、集約化發展水平。三是啟動道路貨運無車承運人試點工作，探索完善“互聯網+”形勢下無車承運人等道路貨運市場新興業態的管理制度和標準規范。

第三，我們將大力發展多式聯運，推動跨運輸方式貨物高效轉換、暢通運輸全鏈條，全面提升貨物運輸組織效率。目前，我們正在制定《關于推進多式聯運發展的若干意見》，將大力推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛，持續推進集裝箱多式聯運、半掛車多式聯運等，發展江海聯運、陸海聯運等先進運輸組織方式。促進中歐班列優化布局和集約利用。

第四，我們將繼續推進“放管服”，不斷完善政策法規、優化市場環境，降低物流業發展制度性成本。重點是在減少行政審批、優化監管服務、降低不合理收費、強化部門協同等方面采取一系列政策措施。如：推進重型載貨汽車標準化，我們將加大對車輛運輸車等重點車型標準化治理工作的力度，力求到2020年，車輛運輸車等重型載貨汽車標準化率達到80%。再比如：在規范和減免收費方面，《收費公路管理條例》正在加快修訂。同時，在大幅壓減港口收費項目和標準基礎上，進一步規范港口相關費用的征收管理。此外，在道路運輸從業資格管理、道路運輸車輛維護管理、跨省超限運輸許可、道路運輸超限超載治理等方面我們將進一步優化服務和完善監管。為物流業發展提供良好的環境

通過上述政策措施的實施，將有效降低物流企業負擔，明顯提升物流運行效率，為降低實體經濟企業成本，提高經濟發展質量和效益提供有力支撐。

【中國交通報記者提問】針對港珠澳大橋專門制作海圖，有什么特殊意義？港珠澳大橋建成通車后，如何保障該水域船舶通航安全？

【交通運輸部新聞發言人 劉鵬飛】制作出版《港珠澳大橋及附近》海圖是確保港珠澳大橋建設和運營安全的重要舉措。主要基于兩個方面的考慮：一是港珠澳大橋及附近水域是高速客船及其他船舶往來粵港澳三地及進出珠江口的交通要道，水域情況復雜，地理位置特殊，通航密度較大。二是現有海圖雖然全部覆蓋該水域，且比例尺完整，但圖幅設計主要根據船舶進出珠江口設計，隨著港珠澳大橋的建設及投入使用，目前的海圖資料缺少涵蓋港、澳兩地和港珠澳大橋附近水域的單幅海圖。

一直以來，我部十分注重加強與香港特別行政區、澳門特別行政區在航海測繪保障方面的交流合作，先后簽訂了《中國海事局和香港特別行政區政府海事處關于海道測量業務的合作安排》、《關于澳門特別行政區管理范圍內水域水上交通安全及航道管理的合作安排》，以期共同做好粵港澳三地相鄰水域水上安全交通管理工作。

為保障該水域船舶通航安全及橋梁安全，我部將密切跟蹤橋梁建設進度，及時跟進各項保障措施。在三方合作機制框架下，繼續深化航海保障、航道管理、水上突發事件處置、信息共享與合作等工作。加大該水域海上交通管理力度，進一步強化動態監管，加強對重點水域重點船舶的監管。通過繪制專用海圖、設置專用通航標志等方式，提醒過往船舶注意避讓，提高該水域航海保障服務能力。

今天的新聞發布會結束。謝謝大家。