海關總署在全國范圍內組織開展打擊走私“國門利劍2016”聯合專項行動

目前，全國海關會同有關部門和重點地方，正在開展為期一年的打擊走私“國門利劍2016”聯合專項行動，有關背景和上半年階段性進展情況如下：

行動背景

近年來，海關總署堅持“專項+聯合”，會同有關部門和地方，連續組織開展2012“國門之盾”、2013打私聯合行動、2014“綠風”、2015“五大戰役”等一系列大規模打擊走私專項斗爭和聯合行動，嚴厲打擊各類走私違法活動，始終保持打擊走私高壓態勢，取得積極成效。在此基礎上，今年年初，針對當前依然嚴峻復雜的反走私形勢，圍繞危害經濟社會發展和人民群眾切身利益的走私突出問題，海關總署組織部署全國海關開展為期一整年的“國門利劍2016”聯合專項行動，進一步加大打擊、查堵、治理工作力度，力爭再查辦一批重大走私案件、打掉一批幕后走私團伙，進一步加強一線監管、規范進出口秩序，深入推進走私“購、運、儲、銷”全鏈條整治、強化反走私綜合治理，全力遏制重點領域走私高發勢頭。

打擊重點

“國門利劍2016”行動部署的打擊重點有以下5方面：一是農產品走私。包括糧食類，主要是大米、玉米、小麥走私；凍品類，主要是凍豬肉、凍牛肉、凍雞肉、凍羊肉、凍水產品及其副產品走私；此外還有食糖、棉花、皮革、食用油等走私。二是集成電路等高新電子產品走私。主要包括集成電路、電腦、手機、液晶面板、投影儀、數碼相機等走私。三是重點涉稅商品走私。主要包括成品油、石油瀝青、煙草、奢侈品、汽車及零部件、化工原料、資源性產品等走私。四是毒品、易制毒化學品和武器彈藥走私。主要包括海洛因、冰毒、氯胺酮、大麻、恰特草等毒品走私和麻黃堿等易制毒化學品走私；各類槍支及其散件、子彈等走私。五是打擊出口騙退稅違法行為。主要涉及出口高價值、高退稅率的商品騙退稅違法行為。

階段性進展

上半年，全國海關共查獲走私犯罪案件1489起，其中查獲涉稅走私犯罪案件766起，案值255億元，查獲非涉稅走私犯罪案件723起；查獲行政違法案件4萬起，案值193億元，涉稅12億元。行動中，各重點領域打擊的階段性情況具體如下：

（一）打擊農產品走私。

上半年，全國海關查獲農產品走私犯罪案件372起，案值84億元，涉嫌偷逃稅14億元。其中，查獲大米等糧食走私犯罪案件22起，案值5億元，涉嫌偷逃稅2億元，主要手法是通過非設關地偷運走私進口。查獲凍品走私犯罪案件133起，查證涉案凍品16萬噸，主要是通過貨運渠道偽瞞報走私凍海產品、海上和沿邊非設關地偷運走私凍肉、生豬等。

（二）打擊集成電路等高新電子產品走私。

上半年，全國海關查獲集成電路等電子產品走私犯罪案件23起，案值52億元，主要是通過非設關地偷運、加工貿易渠道偽報貿易方式、貨運渠道少報多進、夾藏等方式走私進口集成電路片、手機主板、液晶顯示屏等。

（三）打擊重點涉稅商品走私。

上半年全國海關查獲涉稅額排名前十位的商品為：照相機及其零部件、成品油、香煙、凍品、糧食、礦產品、皮革、酒類、化工原料、紡織原料。其中，查獲成品油走私犯罪案件88起，查證走私成品油30萬噸，案值27億元，主要是通過海上、沿邊非設關地偷運和偽報原產地走私進口。查獲汽車及其零配件走私犯罪案件17起，案值13億元，主要是通過“平行進口”低報價格等方式走私進口高檔汽車。查獲礦產品走私出口犯罪案件67起，案值 21億元，主要是通過非設關地偷運、倒賣許可證走私出口硅鐵、天然砂等。查獲酒類走私犯罪案件33起，案值4億元，主要是通過貨運渠道低報價格、“水客”夾帶走私進口高檔紅酒、冰酒等。

（四）打擊毒品、武器彈藥走私。

上半年，全國海關查獲毒品走私犯罪案件286起，繳獲海洛因、冰毒、恰特草等各類毒品2.9噸，主要是通過旅客人身攜帶、郵遞快件夾藏和貨運渠道藏匿、非設關地偷運走私等。查獲武器彈藥走私犯罪案件140起，繳獲一批槍支、槍管等散件和子彈。查獲瀕危動植物及其制品走私犯罪案件81起，繳獲象牙及其制品526公斤、其他珍貴動物制品3.5噸；查獲固體廢物走私犯罪案件27起，查證鐵礦渣、廢舊服裝、廢塑料等8.7萬噸。

（五）打擊出口騙退稅違法行為。

上半年，全國海關查獲出口申報不實影響退稅案件1408起，案值20.7億元，涉及影響退稅1.4億元；向公安經偵部門移交通報騙退稅案件線索12條，案值13.8億元，可能影響退稅2.3億元；向國稅稽查部門通報涉案企業340家，案值13.3億元，可能影響退稅5548萬元。查獲的案件主要是通過高報數量、價格或空箱假出口等手法騙取國家退稅。

下半年，海關總署將繼續會同有關部門和地方，深入推進“國門利劍2016”行動各重點領域聯合專項打擊，切實發揮海關在維護國家政治、經濟、文化、社會、生態安全方面的積極作用。