文化旅游業成煤炭大省山西轉型升級“強勁引擎”

新華社太原9月1日電（記者 王菲菲 王學濤）“過去娘子關人捧著金飯碗受窮，今后我們要把金飯碗里裝滿金子。”日前在山西大同召開的第二屆山西旅游發展大會上，娘子關景區管委會主任朱繼明與北京兆通中融旅游公司簽下了一單12億元的旅游開發項目。

受“一煤獨大”經濟結構影響的山西已連續2年ＧＤＰ增速在全國后幾位徘徊，為加快經濟轉型升級，山西明確提出要將文化旅游產業打造成戰略性支柱產業，厚重文化和秀麗山水正成為山西的“金飯碗”。

擺脫“一煤獨大”，深挖文化資源

《人說山西好風光》掀起收視高潮，被認為是山西轉型旅游的一個標志性事件。在第二屆山西旅游發展大會上，山西省委副書記、代省長樓陽生明確提出，要加快把文化旅游業培育成為山西戰略性支柱產業。

山西是全國重要的煤炭生產基地，在“煤海山西”的盛名之下，“五千年文明看山西”的燦爛文化卻被深深掩藏：山西的全國重點文物保護單位、舊石器文化遺址、古建筑、古戲臺，數量均居全國第一。

“山西的旅游資源對海外市場有極大的吸引力。”新加坡華鼎集團董事長李良義說，在海外，很多人覺得山西就是一個煤炭能源產地，對文化的認知不夠，而這恰恰是海外人士最感興趣的。

朱繼明告訴記者，娘子關景區有明長城、古關隘、古驛道、古村落，還有30多眼泉水。但去年景區門票收入卻只有400萬元。這次與北京兆通中融旅游公司簽約后，將奔著打造5Ａ級旅游景區目標發展。同時，還將以旅游業為龍頭，打造北方泉水生態養殖產業，帶動服務業發展和環保產業發展。

整合資源深化改革，用科技助力旅游發展

事實上，近年來，山西大力改善基礎設施，推動旅游資源整合和體制機制改革，旅游業取得長足發展。

在基礎設施方面，山西連續兩年專列3500萬元用于鄉村旅游公共服務設施建設補助，高鐵、機場、高速公路、旅游專列等旅游交通設施明顯改善。

長治市壺關縣大膽探索，把原來分散的10家景區經營單位和3家賓館經營單位整合，由新組建的太行山大峽谷股份公司出資4.1億元接管，門票由10張變成1張，門票價格由450元降為125元，形成了“一個品牌、一個公司、一張門票”的發展模式。同時，聘請西安曲江文旅集團對景區實行托管，實現了專業化經營。去年門票收入達到5380.2萬元，是資源整合前的4倍多。

而高科技的運用也進一步推動了旅游發展。在第二屆山西旅游發展大會上，一套智慧旅游系統正實時監測著全省68家重點景區的人流量，這是山西移動為山西省旅游局量身訂制了“景區游客流量動態監測平臺”。

現場的電視屏幕上實時顯示本省游客旅游情況、外省游客到晉情況等數據，而這些數據對景區的市場拓展、精細服務都具參考價值。

據了解，今年上半年，山西旅游經濟各項指標運行良好，累計接待國內游客2.04億人次，同比增長22.78%；實現旅游總收入1914.11億元，同比增長22.74%。

旅游發展任重道遠，切忌急功近利

雖然近年來山西旅游業發展較快，但存在的問題也不容忽視。山西旅游市場秩序、服務質量與游客的期望還有較大差距，多樣化市場需求與旅游產品供給之間的矛盾仍然突出，旅游龍頭企業缺乏、人才匱乏、經營管理體制機制障礙等依然存在。

去年4月，五臺山景區因“旅游環境雜亂、服務管理缺失”被國家旅游局警告處分；今年4月以來，國家文物局又連續接到群眾舉報，反映平遙古城違法建設問題。

針對存在的問題，樓陽生提出，要大力推進旅游景區景點體制機制改革，激發旅游市場主體改革。這是增加山西省旅游市場活力，提升景區景點核心競爭力，打破景區景點單一、門票經濟格局的治本之策。

此外，還要加強旅游基礎設施建設，未來5年，山西將重點抓好投資184億元總里程4120公里的農村旅游公路的建設，解決連通景區交通的“最后一公里”問題；推進旅游廁所建設，年內基本解決平遙古城、云岡石窟、五臺山3個世界遺產景區旅游廁所問題。

為了加快促進全省旅游業的快速發展，山西省將把發展文化旅游業列入考核評價體系，但樓陽生強調，在發展旅游過程中切忌頭腦發熱、急功近利，不得破壞文物、不得破壞生態。