住建部：找準突破口全面推進城鄉規劃改革

新華社濟南９月１日電（記者 王志）住房城鄉建設部副部長黃艷１日在濟南舉行的全國城鄉規劃改革工作座談會上表示，將找準突破口全面推進城鄉規劃改革，從“中心城區”向“全域管控”轉變，大力推進“城市修補、生態修復”。

黃艷介紹，重點從四個方面研究推進城鄉規劃改革工作：一是加快推動城市總體規劃改革，將城市總體規劃編制內容改革簡化為“一張圖”“一張表”，加強城市總體規劃實施評估和監督改革，實施“一督查”“一公開”“一報告”，同時按照誰審批、誰監管、誰有同意修改權力的原則，明確各級政府的審查內容；二是著力提升城市文化特色和生活品質，各城市要分層次有重點開展城市設計，大力推進“城市修補、生態修復”，做好歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作；三是提升城鄉規劃治理和服務水平，簡政放權，推進城鄉規劃管理“放、管、服”，全面推進城鄉規劃委員會制度建設，完善公眾參與機制，協調多元利益訴求，發揮城鄉規劃信息管理平臺的作用；四是繼續推進省域空間規劃工作。

據介紹，目前我國城市總體規劃制度存在一些突出短板，主要表現在缺乏城市全域的空間規劃內容、事權劃分不清等。其中，對市域范圍的城鎮空間沒有界定，城鎮體系的示意性和結構性規劃沒有空間約束性內容；規劃區外的縣城、城鎮、開發區沒有規劃統籌和剛性管控要求等。