財政部、海洋局聯合印發《關于“十三五”期間中央財政支持開展海洋經濟創新發展示范工作的通知》

日前，財政部、國家海洋局聯合印發《關于“十三五”期間中央財政支持開展海洋經濟創新發展示范工作的通知》，決定開展海洋經濟創新發展示范工作，推動海洋生物、海洋高端裝備、海水淡化等重點產業創新和集聚發展。

“十三五”期間，兩部門將聚焦填補海洋產業發展短板、培育新的發展動能、提升區域發展比較優勢，選取若干城市開展海洋經濟創新發展示范工作，推進產業鏈協同創新和產業孵化集聚創新，支持海洋企業開展技術創新、管理創新、商業模式創新，推動重點產業延伸鏈條、擴大規模，提高核心競爭力。力爭經過幾年努力，形成一批具有國際競爭力的優勢產品，培育一批海洋經濟創新型的龍頭骨干企業、中小型企業和產業聚集區，構建先進的產業體系，促進海洋經濟向質量效益型轉變，形成結構、速度、質量、效益協調統一的海洋經濟良性發展格局。

國家海洋局科學技術司負責人告訴記者，實施“十三五”海洋經濟創新發展示范工作，是應對新一輪國際海洋產業競爭、推進海洋產業向價值鏈中高端邁進的迫切需要，是加快拓展藍色經濟空間、推進供給側結構性改革的關鍵舉措，也是強化創新驅動、實現彎道超車發展的重要手段。“十三五”示范工作將在“十二五”基礎上，進一步創新體制機制，示范區域由以省為單位調整為以城市為單位，同時突出重點，聚焦特色創新領域，集中優勢資源，帶動社會投入，爭取在重點領域率先突破。

根據通知要求，今年沿海各省海洋與漁業廳（局）、財政廳（局）將擇優推薦1～2個沿海城市作為備選示范城市，并報兩部門評審確定。示范城市應積極探索、先行先試，突出示范工作引領帶動作用，綜合運用貸款貼息、以獎代補、股權投資、融資擔保、風險補償等方式支持產業創新，加強與金融資本的結合，引導更多資金投向海洋戰略性新興產業，并編制示范期不超過3年的實施方案，提出產業、創新、就業、機制模式等方面的量化可執行工作目標。同時，各示范城市應注意總結在示范期出臺的具備復制推廣、有利于產業發展的政策或典型做法。

財政部經濟建設司、國家海洋局科技司于近日聯合召開有關省市座談會，對示范工作主要思路、組織方式和工作要求等進行了解讀，并集中解答了各省市在組織申報等工作中的問題。（記者 王自堃）