去產能速度明顯加快——國家發展改革委回應經濟運行熱點問題

中央政府門戶網站 www.prettygoddess.com 2016-09-14 17:23 來源: 新華社
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新華社北京9月14日電(記者 安蓓、趙超)供給側結構性改革進展如何?我國產業政策調整的方向是什么?電力體制改革取得哪些進展?在14日召開的新聞發布會上,國家發展改革委新聞發言人趙辰昕對這些問題作出回應。

產能退出速度明顯加快

趙辰昕說,8月份去產能工作表現為“四個明顯”:一是各地對去產能的思想認識明顯提高;二是責任壓力傳導明顯增強;三是政策保障措施明顯加強;四是產能退出速度明顯加快。

根據去產能進度安排,今年前7個月煤炭去產能完成全年任務的38%,鋼鐵去產能完成全年任務的47%,與時間過半、任務過半的要求相比仍有差距。按照國務院部署,鋼煤去產能部際聯席會議組織了10個督查組,從8月下旬起,赴各省區市開展實地督查。

趙辰昕說,當前去產能工作主要存在三方面問題:一是各地進展不夠平衡;二是有的任務完成得不夠規范;三是公示、公告還不夠到位。針對這些問題,鋼煤去產能部際聯席會議辦公室正在采取措施,督促各地各企業盡快解決。

降成本成效初現

在降成本方面,趙辰昕介紹說,通過實施煤電聯動、推進電力直接交易、完善兩部制電價用戶基本電價執行方式等,每年可減少企業電費支出約1500億元;通過下調非居民用天然氣價格,每年可減輕用氣行業企業負擔約430億元;通過清理規范涉企收費,包括清理進出口環節收費、降低銀行卡刷卡手續費和征信服務收費標準、取消部分涉企經營服務收費等,每年可減輕企業負擔約540億元。

國務院近日發布了《降低實體經濟企業成本工作方案》,提出了8個方面50條相關措施,對今后一個時期降成本工作做出全面部署。據統計,今年1至7月,全國規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.83元,同比下降0.17元;主營業務收入利潤率為5.67%,同比提高0.19個百分點。

趙辰昕說,目前已有20多個省份制定出臺了本地區降成本工作方案和目標。其中,廣東力爭到今年年底為企業減負4000億元,天津預計每年可為企業減負580多億元,江蘇預計今年可為企業減負1000億元,江西預計將為企業減負500億元,貴州預計全年為企業減負700億元以上。

統籌謀劃產業創新發展和產業政策轉型的頂層設計

趙辰昕說,在產業政策調整方面,未來將統籌謀劃產業創新發展和產業政策轉型的頂層設計,強化改革意識,創新工作方法,積極推動產業邁向中高端水平。

針對有關產業政策作用的爭論,趙辰昕說,從國際情況看,不同發展階段的各個國家都在運用產業政策。改革開放以來,我國產業政策對我國發展發揮了至關重要的作用。

“經濟發展進入新常態,現有產業政策確實存在不相適應的地方,也存在一些迫切需要解決的突出難題,要通過相關調整適應新常態的需要。”趙辰昕說。

輸配電價改革試點今年基本實現全覆蓋

趙辰昕介紹說,8月份國家批復了北京、海南、福建、甘肅、黑龍江、山東、河南、新疆、湖北、四川、遼寧、陜西、安徽等13個省(區、市)開展電力體制改革試點。電力體制改革試點已覆蓋20個省(區、市)和新疆生產建設兵團。

“將加快各地試點方案批復工作,并督促尚未上報方案的地方加快上報,推動電力體制改革盡快覆蓋到所有省(區、市)。”他說。

在已覆蓋18個省級電網和1個區域電網的基礎上,國家發展改革委近日部署將原定明年開展的14個省級電網輸配電價改革工作提前到今年啟動,試點范圍擴大到除西藏以外的所有省級電網,基本實現全覆蓋。

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責任編輯:雷麗娜
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