國土資源部部長姜大明：
在結構性改革中培育礦業發展新動能

新華社天津9月23日電（記者 付光宇、李鯤）國土資源部部長姜大明23日說，在世界經濟復蘇乏力背景下，消除供給側制約、推進結構性改革是實現礦業可持續發展的必然選擇。

在此間舉行的“2016中國國際礦業大會”開幕式上姜大明表示，當前，礦產需求不振，投資持續下降，價格低位徘徊，下行壓力仍然很大，但與此同時，全球礦業發展也表現出一些不同以往的新變化：傳統市場容量相對縮小，新的發展領域不斷拓展；傳統增長動力逐步減弱，新的發展動能正在形成；傳統治理模式趨于弱化，新的合作機制顯露生機。

“要在結構性改革中培育礦業發展新動能。”姜大明說，在經濟發展新常態下，中國礦業體制機制僵化、資源約束趨緊、生態問題突出、民生訴求增多等矛盾和問題更加凸顯，必須依靠改革引領礦業走出困局，大力推進資源稅費制度改革，建立礦產資源國家權益金制度，有效降低企業成本。同時逐步開放油氣和新能源勘探開發市場，擴大礦業權競爭性出讓領域，完善政府對礦產資源領域監管服務，用改革清除體制機制障礙，激發礦業活力。

創新是礦業發展的根本動力，姜大明認為，抓住了科技創新就抓住了礦業轉型的牛鼻子，要通過礦業投資便利化、礦業產能合作、礦業稅費政策、礦業科技創新、礦業市場競爭、礦山環境治理等改革措施，加快形成互利共贏、協同發展格局，促進綠色勘查、綠色礦山、綠色金融快速成長，推動數字化、智能化技術和裝備研發應用，使礦業發展新動能日益強勁。

姜大明表示，各國應加強礦業領域管理政策、技術標準、行業規范等方面的交流對接，努力消除礦業權市場、礦業投融資、礦業品貿易、環境準入、勞動用工等方面不同程度存在的“玻璃門”現象，反對貿易保護主義，降低制度性成本，推動礦業投資自由化、便利化，為礦業國際合作提供制度保障。