國企整合不是簡單“1+1”

9月23日，《經濟日報》刊發《鋼鐵“巨無霸”開啟行業整合大幕》一文，對寶鋼和武鋼聯合重組的深層次原因、現實意義和發展前景進行了詳細報道，對其他國有企業整合重組有很強的借鑒意義。

當前，鋼鐵行業面臨產能利用率低、供需嚴重失衡、行業分散、高精尖產品缺乏等問題，寶鋼和武鋼的重組，有利于優化資源配置、推動企業提質增效。對于國有企業來講，整合不是簡單的“1+1”，要適應新常態，實現國有資產的保值增值，關鍵是讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

首先，政府要用好“有形之手”，在“放開、管理、服務”上下功夫。因地制宜圍繞企業發展創新出臺相關措施，增加有效供給，為企業減負，幫助產能過剩行業解決人員分流安置，為創新創業主體提供政策支持。同時，遵循市場經濟規律和企業發展規律，積極推進建立現代企業管理制度。

其次，國有企業整合應更專注于主業，避免“大而全”。國有企業承擔著在關鍵領域發揮國有經濟控制力影響力帶動力、參與全球競爭的職責，要通過整合優化國有資本布局結構，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性、戰略性產業集中，向產業鏈價值鏈的中高端集中。

最后，加強監管，防止國有資產流失。國有企業整合涉及面廣，在整合過程中要健全企業內部監督體系，完善監督工作機制，加強對企業主要負責人和領導班子及其成員的監督，完善國有資產轉讓的價格形成機制，強化信息披露，引入終身責任追究制，扎好防范國有資產流失的“籬笆”。（江西省九江縣委 張金玲）