海關總署采取多項措施保障新修改海關稽查條例順利施行

新華社北京１０月３日電（記者 王希）修改后的我國海關稽查條例日前對外公布，并于１０月１日起施行。海關總署制定了專門的配套制度，并將采取開展專業培訓、推行稽查執法資格考試和持證上崗等多項舉措，保障新稽查條例“落地生根”。

海關稽查是國際通行的海關監管制度，是指海關在進出口貨物通關后一定期限內，對與進出口貨物直接有關的企業、單位的賬簿、單證等有關資料和進出口貨物進行核查，以監督進出口活動的真實性和合法性的制度。

為適應對外貿易發展對口岸通關便利化要求的不斷提高，修改后的海關稽查條例增加了企業主動披露、引入社會專業機構協助稽查等內容，關系企業切實利益。

海關總署為保障新條例順利實施，在充分聽取、吸收社會各方面尤其行政相對人的意見基礎上，抓緊出臺了配套的實施辦法，對新條例涉及的具體操作程序、權利義務等內容進行了細化和規范，提高了可操作性。實施辦法將于１１月１日起施行。

例如，實施辦法進一步明確了主動披露的認定標準、執行程序和法律責任；明確了海關委托專業機構的范圍、委托方式、法律后果等內容；針對當前稽查執法實踐中存在的具體問題，進一步明確了稽查管轄、稽查人員執法資格管理、終結稽查程序、稽查文書簽章手續等內容。

據了解，海關今年將組織一線稽查執法人員開展專業培訓，實現業務培訓全覆蓋，并推行稽查執法資格考試和持證上崗，促進海關稽查人員熟練掌握新規定、新要求，提高執法能力。