重慶市5個新型高端研發機構啟動建設

我市5個新型高端研發機構啟動建設
財政資金將分別給予1000萬元支持

10月9日，市科委發布《重慶市新型研發機構培育引進實施辦法》（以下簡稱《辦法》），同時，我市首批5個新型高端研發機構正式啟動建設。據悉，按照《辦法》規定，我市將整合高端平臺培育資助專項、高端人才團隊引進專項和高新技術研發主題專項，為這5個新型高端研發機構分別配置1000萬元左右資金，在啟動建設、運營管理、研發績效方面給予“全鏈條”財政支持。

據了解，新型研發機構短缺是我市科技創新的一大短板，也是我市技術供給不足的一大原因。市委四屆九次全會出臺的《關于深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“鼓勵更多國有企業創建國家高新技術企業和新型研發機構”“支持海外高層次人才團隊發起設立專業性、公益性和開放性新型研發機構”“完善高端研發機構引進激勵政策，符合條件的給予一次性重獎”等。為更好地貫徹落實市委四屆九次全會精神，市科委會同市發改委、市財政局、市經信委、市教委制定該《辦法》。

市科委副主任徐青介紹，《辦法》共12條，明確了新型研發機構的定義、重點培育引進的領域和區域、基本條件和確認程序、優惠政策和約束措施等。

《辦法》所稱的新型研發機構，即圍繞產業技術創新需求，按照“開放協同、市場運作”原則，體現實體化、資本化、國際化的發展趨勢，產學研高度協同、國內外開放合作的獨立企業法人性質、獨立民辦非企業法人性質或大型企業集團內部資源垂直整合性質的研發實體。新型研發機構的投資主體要明確，具有較完善的建設和運行模式，在人才方面，研發人員占職工總人數比例不低于50%等。

此次啟動建設的首批5個新型高端研發機構分別是中船重工西南研究院、中石化重慶頁巖氣產業技術研究院、重慶汽車智能制造與檢測產業技術研究院、重慶魯班機器人技術研究院、重慶固高科技長江機器人研究院。

其中，中船重工西南研究院、中石化重慶頁巖氣產業技術研究院是大型企業集團內部資源垂直整合性質的。例如中船重工西南研究院是中國船舶重工集團利用集團內部的先進制造、環保裝備等方面的研發資源進行垂直整合，在兩江新區打造共性關鍵技術供給和創新產品研發支撐的平臺。重慶汽車智能制造與檢測產業技術研究院、重慶魯班機器人技術研究院、重慶固高科技長江機器人研究院則是圍繞重點領域和重點區域，引進市外高端研發機構、高層次研發人才、龍頭企業等聯合共建的。例如，重慶汽車智能制造與檢測產業技術研究院是由行業龍頭企業湖北恒隆汽車系統集團有限公司作為主投資方，通過引進清華大學蘇州汽車研究院一流的人才和技術成果，聯合重慶理工大學多方共建，落戶重慶高新區。

按照《辦法》規定，新型高端研發機構可以獲得財政支持，比如高端平臺培育資助專項、高端人才團隊引進專項和高新技術研發主題專項給予的1000萬元資助等。另外，還可享受針對新型研發機構的諸多稅費優惠政策，比如符合相關規定的獨立企業法人性質新型研發機構，可連續三年按企業所得稅地方留成部分50%的額度作為研發專項資金補助，每年總金額不超過300萬元；對政府財政資金“撥改投”方式參股設立的新型研發機構，可以將政府持股中部分份額，依照合同約定、項目完成情況和科技成果評價情況讓渡獎勵給做出重要貢獻的人才（團隊）。

“下一步，我們還將加大對新型研發機構尤其是新型高端研發機構的培育引進工作力度，爭取在3年內培育新型高端研發機構30家左右。”徐青說。（記者 張亦筑）