河南：減少大氣污染實施錯峰生產

目前，我省冬季大氣污染防治方案已經出臺，要求從11月1日至明年1月31日，全省水泥、鋼鐵等行業企業實施錯峰生產。

錯峰生產是否就是停產？是否會對企業員工的工作和生活造成影響？10月27日，記者就此進行了采訪。

為何要錯峰生產？

錯峰生產是今年我省冬季大氣污染防治工作的一項重要措施。全省187家水泥、96家鑄造企業（除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生的生產線外）將實施錯峰生產，邊遠地區、山區的水泥、鑄造企業實施“一廠一策”科學管控。19家鋼鐵企業則根據環境質量狀況和污染天氣管控要求，實施停產或限產，不能實現穩定達標排放的實施停產。

省大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室相關人士分析，我省冬季自然條件較差，靜穩天氣多，污染物不易擴散，是一年當中空氣污染最重的季節。

實施錯峰生產的水泥、鋼鐵等行業，是我省產能過剩較為嚴重的行業，同時又是污染排放大戶，去產能調結構和環境治理提標改造是這些行業面臨的問題。

減少污染物排放總量，是減少污染天氣發生的根本之策。基于冬季是建筑施工的淡季，通過組織重點區域的水泥、鋼鐵企業實施錯峰生產，鼓勵企業將設備維護、檢修、更換等工作安排在這一時段開展，可有效減少冬季大氣污染物排放，是我省對冬季大氣污染治理工作的積極探索。

錯峰生產有何影響？

中國水泥協會副會長、天瑞集團水泥有限公司總經理丁基峰介紹，截至目前，我省日產2000噸以上的水泥熟料生產線有69條，大型水泥企業22家，水泥熟料產能達到1.15億噸，而全省水泥熟料的需求約為7500萬噸，過剩率約35%。全省水泥產能約為3億噸，過剩率則達到50%。錯峰生產不會造成供給短缺和市場波動。

“即便政府部門不出臺錯峰生產政策，我們也在自行錯峰生產。”丁基峰說，今年以來他們已累計停工100多天。

冬季實行錯峰生產后，是否會影響企業職工生活？天瑞集團鄭州水泥有限公司總經理徐安民說，錯峰生產后，企業將進入檢修階段，對設備實施維護，職工工資照常發放。

錯峰生產有何依據？

我國部分地區早已推出了錯峰生產措施。2014年11月，新疆在全國率先實行水泥行業錯峰生產。今年6月，環保部與京津冀三省市聯合印發通知，明確每年11月至次年1月實施停窯減排。山東、山西、陜西等省份對水泥、鋼鐵等污染行業都采取了錯峰生產措施。

省大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室有關人士說，實施錯峰生產是我省貫徹落實國家要求的具體舉措。按照環保部《關于印發京津冀大氣污染防治強化措施（2016—2017年）的通知》要求，每年11月至次年1月，對大氣污染物傳輸通道城市的工業企業實施生產調控。通過錯峰生產，可有效化解這些企業的過剩產能，促使企業完成升級改造。企業在追求自身經濟利益的同時，還應走綠色發展之路，履行好社會責任。（記者 趙力文）