甘肅省推進農村電商扶貧工作綜述

2016-11-01 09:08 來源: 甘肅日報
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2016年初,家住蘭州的小王從網店購買了一箱隴南成縣雞峰鎮的土雞蛋,從此一家人吃的雞蛋就從這家網店購買。“比市場上普通雞蛋是貴了點,但確實好吃!”小王說。

不僅是隴南的土雞蛋。如今,慶陽的黃花菜、永登的玫瑰、會寧的小雜糧……這些昔日并不起眼的甘肅地方土特產品,借助電子商務平臺走向大江南北,為當地老百姓帶來越來越多的收益。

在各級黨委政府的大力支持和推動下,電子商務讓我省偏遠農村變得不再遙遠,廣大農民搭上電子商務的快車,奔走在致富奔小康的大道上。

近年來,隨著信息技術的發展和我省城鄉基礎設施的改善,電子商務在我省異軍突起,快速發展,并逐漸以“城市包圍農村”,以初級農產品包裝銷售的電子商務在我省農村悄然興起,帶動農民增收效果明顯。

省委省政府順勢而為,加大支持,先后出臺一系列扶持措施,加快推進農村電商發展,并將其作為精準扶貧精準脫貧的重要舉措,扎實推進縣鄉村三級電商服務體系建設,全力實施好國家電商進農村示范項目,使電商扎根農村,服務“三農”,成為帶動農民增收致富的新興產業。

為加快農村電商基礎建設,省商務廳制定了《甘肅省縣鄉村三級電子商務服務中心站點建設標準》,全力推進電商扶貧服務體系建設,打造農產品上行和消費品下行的網上新渠道,擴大特色農產品網上銷售規模。

2015年,省商務廳在全省58個片區縣和17個插花型貧困縣,每縣確定一個鄉(鎮),每鄉(鎮)確定3個貧困村開展電商扶貧試點工作。省財政列支2700萬元,對75個試點鄉和225個試點村給予資金補助。

2016年初,按照2016年“貧困地區縣級電商服務中心全覆蓋,鄉(村)電商服務站點覆蓋30%”的目標任務,省財政下撥4500萬元專項資金,支持48個縣234個鄉(鎮)1641個村建設三級服務體系建設。截至目前,我省已建成72個縣級電商服務中心,1128個鄉級電商服務站,4646個村級電商服務點,為農產品網上銷售提供“最后一公里”服務。

作為西部經濟欠發達省份,我省農村電商扶貧工作得到國家有關部門大力支持。2015年,商務部確定我省為國家電子商務進農村綜合示范省,環縣、會寧、成縣等8個縣被列為全國電子商務進農村綜合示范縣,中央財政給予每個縣2000萬元的支持。

示范項目取得積極成效,受到商務部的肯定。2016年5月,財政部、商務部和國務院扶貧辦再次確定我省景泰、靜寧、永登等20個縣為全國電子商務進農村綜合示范縣,并給予4億元的財政支持,成為2016年該項目在全國得到支持力度最大的省份之一。

與此同時,我省還確定16個省級電子商務示范縣(區)個,省財政給予資金支持。各示范縣積極創新,探索出了政府主導型、龍頭企業帶動型、與郵政供銷合作型等電商發展模式,走出具有當地特色的電商扶貧新路子,發揮了示范帶動作用。

通過實施國家和省級示范項目,我省農村電商發展水平明顯提高,交易規模迅速擴大。2016年以來,成縣通過電子商務幫助貧困戶銷售農產品1370.2萬元,全縣3.1萬貧困人口人均增收442元;環縣通過網上銷售小雜糧、黑山羊、灘羊、蘋果等產品,帶動貧困群眾人均增收200多元;岷縣以發展電商獲取互助資金向貧困戶分紅,帶動1350多名貧困群眾人均增收超2100元;寧縣推進經濟林果規模化種植,在2016年淘寶年貨節中,僅“棗夾核桃仁”一種產品就銷售24萬元。

“這幾年,全省各地發展電商的積極性都很高,取得了積極的成效,但目前加快發展還面臨不少困難和問題。”省商務廳電子商務處負責人分析,貧困地區寬帶網絡覆蓋率低、農村物流配送設施落后、農產品缺乏資質認證、農村電子商務專業人才緊缺、農村電商三級服務體系功能配套還不健全等,仍是制約我省農村電商發展不可忽視的重要因素。

對此,我省有針對性地提出今后加快農村電商發展的具體措施。繼續推進電商扶貧三級服務體系建設,確保2016年貧困地區縣服務中心全覆蓋,30%的貧困鄉村建成電商服務站點。進一步完善已建成的縣鄉村三級服務體系功能配套,確保服務站點在幫助農產品銷售、日用品代購、信息咨詢等方面真正發揮作用。

進一步加大電商人才培訓,確保每年培訓10萬人次,特別是培養既懂農業又懂電商的復合型人才和農村電商帶頭人,帶動農村電商發展。做好2016年電商扶貧大數據采集、匯總、填報工作,確保扶貧成效能真實反映到大數據平臺上。加大貧困地區網絡物流基礎設施建設,加快農產品冷鏈配送和快速物流發展,發展鄉村多種形式的物流,著力解決由鄉鎮到村“最后一公里”快遞配送瓶頸問題。

與此同時,全省將進一步強化網絡品牌和產業培育,支持有規模、有特色、質量較好的產品取得綠色食品、有機農產品、無公害食品和地理標志保護等認證,進一步提升甘肅特色產品的競爭力和影響力,擴大銷售規模,增加農民收入。(記者 嚴存義)

責任編輯:雷麗娜
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