我國將建傳統基礎設施PPP項目信息平臺 項目入庫情況為政府投資安排提供依據

　　近日，國家發展改革委印發《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》（簡稱《導則》），從項目儲備、項目論證、社會資本方選擇、項目執行等方面，進一步規范傳統基礎設施領域PPP項目操作流程。

　　根據《導則》，交通運輸、環境保護、重大市政工程等傳統基礎設施領域的PPP模式，主要包括特許經營和政府購買服務兩類。各地區可根據實際情況，靈活運用多種方式，切實提高項目運作效率。

　　各級發展改革部門將會同有關行業主管部門，在投資項目在線審批監管平臺（重大建設項目庫）基礎上，建立各地區各行業傳統基礎設施PPP項目庫，并統一納入國家發展改革委傳統基礎設施PPP項目庫，建立貫通各地區各部門的傳統基礎設施PPP項目信息平臺。入庫情況將作為安排政府投資、確定與調整價格、發行企業債券及享受政府和社會資本合作專項政策的重要依據。

　　列入各地區各行業傳統基礎設施PPP項目庫的項目，實行動態管理、滾動實施、分批推進。對于需要當年推進實施的PPP項目，應納入各地區各行業PPP項目年度實施計劃。需要使用各類政府投資資金的傳統基礎設施PPP項目，應當納入3年滾動政府投資計劃。

　　在項目執行方面，《導則》明確，社會資本方可依法設立項目公司。項目公司負責按PPP項目合同承擔設計、融資、建設、運營等責任，自主經營，自負盈虧。PPP項目融資責任由項目公司或社會資本方承擔，當地政府及相關部門不應為項目公司或社會資本方的融資提供擔保。