新華時評：讓政策成為科技成果落地的“接生婆”

新華社北京11月3日電（記者 羅爭光、楊維漢）從全國人大常委會日前審議的促進科技成果轉化法執法檢查報告看，這項新修訂的法律施行一年多來，為科技轉化成現實生產力提供了良好法律保障，但要實現科技成果“瓜熟蒂落”，依然要深入抓落實、動真格、見實效。

眾所周知，科技成果從實驗室到生產線再到形成生產力，流程很長，其中每一個環節，都有可能讓它在轉化應用的過程中“流產”。良好的制度保障，就是要當好科技成果的“接生婆”，讓成果順利落地。

執法檢查報告中透露出可喜的信息，自去年8月這部法律修訂以來，高等學校、科研機構和科技人員轉化科技成果的積極性顯著提高，科技成果轉化數量大幅增長。例如，僅2015年，高校、科研機構就輸出技術合同9.8萬項，成交額達到874.7億元。

然而報告也明確指出，新修訂的法律在貫徹實施中，仍然面臨諸多現實問題：政策保障沒有很好落實、資金投入沒有完全到位、轉化能力沒有達到要求、人才激勵沒有充分生效。

問題出在哪里，加強和改進工作的重點就在哪里。當務之急是不能讓法律空轉，各地方各部門要針對科技成果落地不暢的癥結，制定好與法律相銜接的配套制度，為政策落地設定更為明確、更有操作性的路徑。要通過監督檢查督促責任落實、及時整改推進，真正讓好的政策給科技成果落地當好“接生婆”。

同時，在轉化過程中要充分發揮企業主體的積極作用，在提升自主創新能力、引導創新需求向企業聚集、完善產學研合作長效機制、加強知識產權保護等方面予以大力支持。在資金保障方面，既要持續地投入資金，又要把錢科學合理“用在刀刃上”，用在基礎性、重大性項目和關鍵環節的支撐上，用在對廣大科技人才參與科技成果轉化熱情的調動和激發上。如此，好的政策才能幫助科技成果實現“順產”。