河北堅持“四個辦奧”推進2022年冬奧會籌辦工作

2015年7月31日，北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權，舉國歡騰。2015年10月15日，我省召開2022年冬奧會申辦工作總結大會，冬奧會和冬殘奧會籌辦工作隨之正式拉開帷幕。

一年來，我省認真貫徹落實習近平總書記關于冬奧會和冬殘奧會籌辦工作的重要指示精神，按照“四個辦奧”要求，扎實推進冬奧會和冬殘奧會籌辦工作。目前，各個領域均取得積極進展，冬奧激情在燕趙大地不斷擴散、升騰。今年10月，國際奧委會北京2022年冬奧會協調委員會到張家口賽區進行實地考察，對我省籌辦工作給予充分肯定。

強化機遇意識，加強籌辦工作統籌協調

北京攜手張家口舉辦冬奧會，這是國家的一件大喜事，更是河北的一件大喜事，是繼京津冀協同發展上升為國家戰略后，我省迎來的又一重大發展機遇。

如何堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高標準、高質量完成各項籌辦任務？如何搶抓機遇，主動接受冬奧對全省改革開放和經濟社會發展的輻射作用，為建設經濟強省、美麗河北注入新活力？

省委、省政府要求，要以寬廣的視野來認識和把握做好籌辦工作的重大意義，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到籌辦工作目標任務上來，向黨中央、全國人民和國際社會交出一份滿意的答卷。

為此，省委、省政府多次召開省委常委會議、省政府常務會議，對2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作進行研究部署；召開2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作領導干部會議，對籌辦工作進行安排部署。省委書記、省人大常委會主任趙克志，省委副書記、省長張慶偉多次赴張家口進行調研指導，聽取專題匯報。我省還成立了省第24屆冬奧會工作領導小組，統籌推進冬奧會籌辦工作。成立了省2022年冬奧會和冬殘奧會張家口賽區規劃建設指揮部，協調推進張家口賽區場館及相關基礎設施規劃建設工作。

為落實中央關于冬奧會籌辦工作的總體部署，省委、省政府出臺了《關于做好第24屆冬奧會籌辦工作的若干意見》《關于做好2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作的實施意見》，進一步明確了全省籌辦工作的總體思路、目標原則、重點工作和組織保障。根據實施意見，將北京冬奧組委確定的102項重點任務中涉及河北的66項，進一步細化分解為98項具體工作，每項工作都明確了完成時限、牽頭領導和責任單位，確定了總的路線圖和時間表。

省有關單位和張家口市切實把思想和行動統一到省委、省政府任務要求上來，結合職責分工，完善推進舉措，把各項籌辦工作抓實抓好。

省第24屆冬奧會工作領導小組辦公室加強與北京冬奧組委等的溝通對接和各項工作的協調督導，推動工作進展；省體育局充分發揮行業指導作用，大力推動冰雪運動普及發展；省殘聯明確了2016-2022年殘疾人冬季體育發展的任務要求和保障措施；張家口市把籌辦冬奧會與推進京津冀協同發展、建設可再生能源示范區統籌起來，用世界眼光、國際標準、奧運思維，著力推進賽事核心工程、支撐保障工程、帶動發展工程……

科學編制規劃，全力打造精品工程

奧體中心項目積極推進；京張高鐵全線開工；張家口寧遠機場改擴建工程積極籌備……冬日的張家口雖然天寒地凍，但擋不住蓬勃的冬奧籌辦激情。

籌辦冬奧會、冬殘奧會，是一項龐大和復雜的系統工程，是對舉辦地綜合實力和管理水平的整體考驗。我省及張家口市基礎設施建設相對滯后，也缺乏組織國際重大賽事的經驗，如何迎接挑戰、克服困難、補齊短板？

凡事預則立，不預則廢。我省及張家口市堅持規劃引領，圍繞賽場賽事這一核心，統籌區域發展，全面啟動系列規劃編制。目前，《2022年冬奧會張家口區域綜合交通規劃》和《2022年冬奧會張家口賽區水電氣信及其他配套設施建設規劃》已編制完成。崇禮空間發展戰略研究、太子城國際冰雪小鎮總體規劃和崇禮國家體育休閑綜合示范區概念規劃等已形成初步成果。

賽事場館是2022年冬奧會工程建設的核心。2022年冬奧會期間，張家口賽區將承擔除高山滑雪、雪車雪橇之外的大部分雪上項目比賽。緊盯2019年具備測試賽條件這一時間節點，我省及張家口市科學合理推進場館規劃建設，配合北京冬奧組委編制了《張家口賽區競賽場館設計任務書》和《張家口市賽區競賽場館及奧運村六年工作計劃表》，進一步細化了工作任務、責任分工和工作流程。

目前，云頂公園場地A和場地B的規劃設計正積極推進，年底前可完成。北歐中心越野滑雪場、跳臺滑雪場、冬季兩項中心將于今年12月底前確定場館業主。大力推進場館建設前期工作，完成了張家口賽區1∶500地形圖測繪。充分考慮賽事需求和賽后利用，張家口市的8個奧運場館中有6個場館在賽后將作為奧運遺產長久保留。

配套基礎設施也在加快建設：崇禮鐵路控制性工程已經開工；延崇高速已完成工程可研報告，控制性工程將于12月底開工；賽區連接線道路和交通場站正在抓緊編制工程可研報告和建設方案研究；建成并交付基礎電信企業使用的鐵塔達到2486個，確保了重點區域4G熱點覆蓋……

11月的張家口市崇禮區馬丈子村，漫山遍野的樹木，像忠誠的衛兵守護著當地的生態環境。“前些年可不是這樣的，山上灌木少，石頭遍地跑。多虧籌辦冬奧會，讓山變得更綠，天變得更藍。”35歲的村民趙志成站在自家院里感慨道。

冬奧會綠色、低碳、可持續發展的理念，要求我們必須堅守生態紅線，守住綠水青山。以籌辦冬奧會、冬殘奧會為契機，我省大力實施京津風沙源治理和退耕還林工程，積極推進賽事核心區和迎賓廊道造林綠化，重點擴大建設千松壩、塞北和御道口3個百萬畝生態林場。今年以來，張家口市已完成229萬畝造林綠化任務，為冬奧會構筑起一道綠色生態屏障。

推動冰雪運動普及，促進冰雪產業發展

去年雪季是成功申辦冬奧會后的首個雪季。為推動冰雪運動在我省的開展與普及，營造濃郁冰雪運動氛圍，我省啟動了第一屆“大眾冰雪季”系列活動，組織開展了150多項專業化和群眾性冰雪賽事及趣味活動，全省參與滑雪、滑冰人次達到450萬左右，引燃了燕趙大地樂享冰雪運動的激情。

冬奧會是冰雪運動魅力的集中展示。舉辦一屆高水平、高質量的冬奧會，促進冰雪運動的普及提高是題中應有之義。“帶動3億人參與冰雪運動”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會時對國際奧委會做出的莊嚴承諾，發展大眾冰雪運動也已正式寫入《全民健身計劃》第二個五年規劃之中。我省尤其是張家口作為2022年冬奧會雪上項目主賽區，理應成為中國普及冰雪運動的橋頭堡。

為此，我省將加快發展大眾冰雪運動納入《全民健身實施計劃（2016-2020年）》，出臺《河北省體育發展“十三五”規劃》《河北省冬季運動發展規劃（2015-2022年）》，確立了“2022年全省參與冰雪運動人次達到3000萬以上”的工作目標，通過為群眾提供更多的冰雪設施、更豐富的冰雪活動和更好的冰雪運動指導，充分調動全社會參與冰雪運動的積極性，努力打造冰雪運動大省。

以備戰2022年冬奧會為目標，我省加快提升冬季競技項目實力，組建了自由式滑雪空中技巧、高山滑雪、單板滑雪、速度滑冰、冰球、花樣滑冰等8支重點項目集訓隊伍，1名雪橇運動員已入選國家集訓隊，有望參加2018年韓國平昌冬奧會。

發展冰雪運動，人才是關鍵。河北體育學院成立冰雪運動系，并與張家口市職教中心以“3+4”、與崇禮區職教中心以“3+2”的模式，聯合培養冰雪專業人才。我省還與哈爾濱體育學院簽訂聯合辦學協議，和東北師范大學簽訂人才培養協議，在冰雪運動人才培養、科研實驗室建設、學術交流等方面展開合作。

冰雪產業集服務、旅游、綠色等重要特征于一身，是撬動經濟發展的杠桿。著眼于發展冰雪產業、調整產業結構，在夯實冰雪運動基礎的同時，我省通過建立體育資源交易平臺、引進高端冰雪裝備企業、謀劃發展冰雪體育產業等舉措，優化產業發展環境，打造冰雪體育產業新亮點。張家口市也統籌推進群眾冰雪運動、冰雪競技運動、冰雪產業三位一體發展，著力打造以冰雪運動為重點的體育產業聚集區，全力打造以冰雪旅游、裝備制造、產業服務為一體的冰雪產業鏈。

伴隨著各項籌備工作的扎實推進，冬奧“紅利”不斷釋放——

張家口與韓國、日本、法國等20個國家的城市新建了合作關系；歐洲最大的戶外品牌——法國MND集團在張家口投資建設冰雪運動裝備生產基地；國內首家鋼結構上市公司杭蕭鋼構簽約宣鋼；億利集團與張北縣簽訂了投資50億元的生態產業扶貧協議；特變電工、盛澤電力、海泰新能源等可再生能源生產項目入駐張家口市……