以體系建設破解教育信息化的“頂棚效應”

2016年9月全國計算機等級考試期間，山東科技大學考點的考生進入考場。光明圖片/視覺中國

【思想匯】

“十二五”期間我國教育信息化迎來最快發展時期，在基礎建設方面取得重要突破，為下一步教育改革發展奠定了基礎。不過，我們必須看到，當信息技術給經濟、文化、科技、軍事等許多領域帶來革命性變化之時，教育領域還普遍存在著低效應用、浪費等現象。這些現象的出現與教育信息化遭遇到“頂棚效應”有著密切關系。教育部頒布的《“十三五”教育信息化規劃》，提出“四化”體系建設指導思想和要求，為破解“頂棚效應”、構建未來教育提供了政策指引和實現途徑。

“四化”體系的提出，標志著教育信息化進入體系建設階段

2015年5月，在教育部與聯合國教科文組織聯合主辦的國際教育信息化大會上，習近平主席發來賀信，提出教育信息化未來發展目標，即“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系（以下稱‘四化’體系），建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才”。這一指示為我國教育信息化未來發展指明了方向。同年在國務院召開的第二次全國教育信息化工作電視電話會議上，劉延東副總理強調指出，加快“四化”體系建設，充分發揮信息技術的革命性影響，將“四化”體系建設上升到教育革命的高度。

“四化”體系建設的提出有著深刻的時代背景。進入新世紀，世界各國迎來了教育信息化的建設高潮，試圖通過信息化將教育帶入未來。但隨著建設高潮的消退，人們發現，教育信息化不僅未能如其所愿帶來革命性影響，而且還遭遇到“頂棚效應”。所謂“頂棚效應”是指，在現有學校教育教學體制機制下，教育信息化經過建設高潮后，逐步達到發展極限，出現低效應用甚至停滯現象，不管如何努力，都難以突破。據筆者粗略估算，目前我國教育信息化已經出現了5-7年左右的停滯期，而美國、日本則出現了10-12年左右的停滯期。

教育信息化出現“頂棚效應”有著更深層的原因，那就是被“添加到現有學校”的信息技術，基本上“被置于學校的邊緣”或停留在對現有體制機制細枝末節的修修補補上。2010年11月，美國對外發布的“國家教育技術計劃——《變革美國教育：技術推動學習》”中指出，信息技術在其他行業的成功經驗已充分證明：信息技術只有引發組織在結構、流程等層面的深層次、系統化、整體性變革，才能取得最大的收益和成效。未來“需要進行由技術支持的重大結構性變革，需要重新設計各級教育系統的工作流程和體系結構，而不是進化式的修修補補”。其實，在經濟、軍事等領域因應信息技術應用而引發革命變化的，無不是通過突破舊的體制機制，構建新的體系而發生的。“四化”體系建設試圖通過重構教育體系，進行結構性變革，實現從關注工具使用轉到關注應用效果上；從關注深度融合轉到關注教育變革、體系建設上。

“四化”體系著眼于構建人—機結合的未來教育、培養大批創新人才

美國著名教育家阿蘭·柯林斯認為，歷史上的人類教育經歷了三個時期：學徒制、大眾化的學校教育和終身學習。第一次教育革命是工業社會的學校教育取代農業社會的學徒制教育；而隨著人類社會從工業社會進入知識社會，第二次教育革命——從學校教育過渡到終身學習成為可能。現在是教育工作者和教育決策者應該重新思考教育的時候了。他甚至警告，未來如果教育工作者不能將新技術這股新生力量融入學校，那么，“學校教育將消解在未來的世界中”。

“四化”體系的提出，正是站在了教育革命的高度，重新思考并試圖構建“新型的人—機結合的知識生產體系”。

網絡化是指人與人之間智慧相連。目前，互聯網正在開啟互聯網發展史上的第三次重大變革——“人的網絡”時代，即互聯網經歷了從“機器與機器”“人與機器”向“人與人”時代演進。“人的網絡”時代將為學生構筑自適應的“連通小世界”，實現人與人的智慧的連接，學生可以與全球的優秀教師、科學家、學者、學生、實體人或虛擬人等隨時隨地地連接，不斷獲得廣泛而新鮮的知識、信息與智慧，世界正成為一所大學校。

數字化的核心是構建人機合一的思維體系，使電腦成為學生須臾不能分離的“外腦”。人機結合是信息時代的人類認知的基本方式。人的認知不僅發生在我們的頭腦之中，還發生在人與人、人和工具——電腦之間的交互過程之中，未來人腦加電腦的協同認知將成為主流。中科院院士戴汝認為：“在信息時代，人—機結合的思維將會取代我們個人為主的思維方式。”新的思維體系構建是從四個維度梯次推進的：第一，教育教學內容的數字化，目前已經接近完成；第二，是教育工具（思維工具）的數字化，像文字變圖像、視頻，黑板變白板，工具變3D打印，實驗變虛擬實驗，現實變虛擬現實等，為學生思維提供數字化“柺棍”；第三，是教育教學行為的數字化——大數據技術的應用。大數據顛覆了人類探索和認知世界的方式，教育有了大數據，就像醫學有了“核磁共振成像”技術，通過記錄每名學生“行為軌跡”，分析全體學生的行為數據，描繪學生思維狀況，讓學生的思維“透明”；第四，是數字化的最高級階段——人腦的數字化，創建“超級大腦”。通過人腦與電腦任務的再分工，將學生從繁重的記憶、計算等腦力勞動中解放出來，把智慧集中到解決復雜問題、創新上。

“個性化”是指構建“以學生為中心”的教育。著名教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“每個學生都是一個獨立無二的世界。”早在1972年，聯合國教科文組織在《學會生存》報告中提出，要把促進人的個性全面和諧發展作為當代教育的宗旨。由于受生產力水平的限制，教育無法滿足大多數學生的個性化需求。隨著信息時代的到來，這一狀況正發生根本性轉變。信息技術可以充分挖掘每個學生的學習潛力，讓學生根據自己的興趣、愛好，選擇學習內容和適合自己的學習方式自主學習。2010年，國家頒布的教育規劃綱要強調指出：“尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。”這是教育觀念上的一次大轉變。國務院副總理劉延東要求，要加快實現“從以教為中心向以學為中心轉變，從知識傳授為主向能力培養為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式轉變。”

“終身化”是指人類教育面臨著重新思考和規劃學校內外教育，構建學習型社會的重任。柯林斯認為，第二次教育革命使教育從學校拓展到家庭、工作場所、社會教育機構、學習和技術中心等，“全世界的人們都在新技術的幫助下學習”，人類的終身學習成為可能。與此同時，技術擴大了教學規模、放大了優秀教師的智慧。千百年來，人類教育基本上都是小規模傳播過程，數名、數十名學生上課跟隨一名老師學習，而隨著遠程教育、“慕課”等形式的興起，成千上萬，甚至上百萬學生向世界一流大學、中小學名校優秀教師學習成為可能。這昭示著人類教育正經歷著自印刷術發明之后的又一次教育革命。

“四化”體系建設對策建議

體系建設是一場革命，需要解放思想、大膽創新。教育部副部長杜占元在上海考察工作中指出：“推進教育信息化一定意義上又是推動改革，沒有改革，教育信息化很難，初期可以，中后期可能困難很大。”美國著名教育家、Logo語言發明人西摩·佩伯特教授曾以學校引入鉛筆技術作隱喻，諷刺人類在教育信息化過程中的膽小甚微的心態：當鉛筆技術發明已經風靡社會，有人決定將其引入教育。為了慎重，決定在每個教室只放一支鉛筆，因為給予每個小孩一項新技術，風險太高。如果能產生好的結果，那么接下來就在每個教室放兩支鉛筆。佩伯特批評說，在教室里放入一臺或六臺計算機當作朝正確方向前進的步驟，就好比說爬樹是向空間旅行的正確方向上邁進的一步一樣，不僅步伐小，而且方向還是錯誤的。

美國賴格盧斯教授認為：“在政府下定決心改革舊的教育系統之前，教育范式的徹底轉變是不會發生的。”國家各級教育行政部門應充分發揮國家體制機制優勢，扮演創新的領導者、推動者角色，設定教育變革的目標、基本路線、準則和時間表等，積極推動體系建設。

企業是創新的主體，是推動社會信息化的原動力。充分發揮企業在研發、投入、服務和產品供應方面的作用是構建體系的關鍵。長期以來，學校逐漸成為一個制度化、機構化、官僚化的機構，對教育市場形成壟斷，阻礙了信息技術的革命性力量——企業、技術、社會資本等生產力要素的進入，學校成為信息技術低級應用的“信息孤島”。未來應鼓勵企業和社會力量投資、參與教育建設與服務，真正建立起“政府評估準入、企業競爭提供、學校自主選擇”機制。（作者系中國教育科學研究院副研究員）