內蒙古自治區工商局深化商事制度改革

商事制度改革關系全區173萬戶市場主體的切身利益。2016年以來，自治區工商局在自治區黨委、政府的領導下，與各地區、各部門緊密配合，大力加強事中事后監管。一是堅持“寬進”，持續放寬市場準入。在鞏固注冊資本、“三證合一”改革成果的基礎上，實行“先照后證”改革，174項工商登記前置審批改為后置審批；改革住所（經營場所）登記制度，允許“一址多照”、“一照多址”；對企業實施營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、社會保險證、統計登記證“五證合一、一照一碼”改革，已于8月份全部落實；在個體工商戶中施行營業執照、稅務登記證“兩證整合”改革，11月份全面推開；開展企業簡易注銷改革，成為全國試點，成效明顯。

二是堅持“嚴管”，構建信用監管體系。建成了國家企業信用信息公示系統（內蒙古），外聯全國各省區市，內聯各盟市、旗縣及各部門，企業在區內外的各類信息，通過公示系統集中統一歸集到企業名下。實行辦照“雙告知”、企業信息“雙公示”、信息抽查“雙隨機”制度。截至11月15日，公示系統收錄市場主體信用信息8200萬條，日均查詢量21萬次。積極開展企業信用協同共治，與22個部門簽署信用懲戒備忘錄，3.26萬戶企業被列入經營異常名錄，2.24萬戶失信主體被吊銷營業執照，6644名“老賴”被限制工商注冊。以信用為核心的監管制度初步形成，夯實了一處違法、處處受限的基礎。

三是堅持“優服”，促進企業健康成長。建立小微企業名錄系統，集中公示扶持小微企業發展政策。加強動產抵押和股權出質工作，幫助企業解決“融資難”問題。開展商事制度改革政策宣傳進校園活動，鼓勵創業、支持就業。狠抓個體私營經濟組織黨建和團建工作，鞏固和擴大黨的執政基礎。在改革中做到破立結合、上下結合、點面結合、內外結合，促進了商事制度改革新政落地生根，激發了市場活力和百姓投資創業的熱情。2016年1—10月份，全區新登記市場主體30.73萬戶，平均每天新登記1024戶。助推了新常態下經濟發展的新舊動能轉換，為供給側結構性改革營造了環境。