讓每個婦女兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里

11月18日，第六次全國婦女兒童工作會議在北京召開。這是一次承上啟下的會議，今年是《中國婦女發展綱要（2011—2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》（以下簡稱“兩綱”）的中期評估年，會議將總結前半段的成績和經驗，并對全面落實“兩綱”作出進一步部署。

婦女兒童占我國人口的2/3。婦女是現實的生產力和重要人力資源，是推動國家發展和社會進步的重要力量；兒童是新生和潛在的生產力，是民族的希望和未來。促進婦女兒童事業發展，是人類社會可持續發展的必然要求，是我國政府向國際社會作出的莊嚴承諾，也是全面建成小康社會的應有之義。世界銀行曾有報告指出：那些為婦女和女童創造更多機會的國家，其生產力和經濟發展狀況也更好。推動婦女兒童發展，有利于經濟社會的持續健康發展。

從中期評估結果看，近年來，中央和地方各級黨委、政府堅持男女平等基本國策和兒童優先原則，全力保障和發展婦女兒童權利，“兩綱”主要目標及策略措施實施順利，婦女兒童事業與經濟社會協調發展的良好局面正在形成。但同樣應看到，婦女兒童發展仍面臨諸多挑戰。受經濟社會發展水平制約，公共服務有效供給仍顯不足，婦女兒童全面發展尚需持續給力；受社會文明程度制約，女性參與經濟社會發展程度和參政議政狀況不容樂觀；社會變遷也讓許多問題突現：如何保護流動留守婦女兒童權益、怎樣保障農村婦女土地權益等社會難題，都亟需更精準的政策措施應對。

發展中出現的問題，要靠繼續發展來解決。繼續推進婦女兒童事業全面健康發展，必須突出政府的主體責任。具體來講，就是要把性別平等和兒童優先意識納入決策主流，從制度安排、頂層設計源頭，來優化婦女兒童發展環境；要真正把婦女兒童發展納入經濟社會發展的總體格局同步推進，在國家重大戰略推進中，厚植婦女兒童民生福利；要進一步優化資源配置，促進公共政策、產品和服務向婦女兒童傾斜，保證廣大婦女兒童平等享受發展成果，不斷提升獲得感和幸福感。

繼續推進婦女兒童事業全面健康發展，必須形成社會合力。婦女兒童事業是關系千家萬戶幸福和國家民族未來的崇高事業，具有天然的感召力和動員力，各級政府應努力創設平臺和機制，把社會中涌動的公益力量凝聚成潮，最終化為婦女兒童實實在在的福祉。許多地方的實踐證明，通過項目化、實務化等工作方式，能夠集聚起更多社會資源和力量，為婦女兒童提供更為專業化的服務，久久為功，就能為破解婦女兒童發展中的瓶頸難題探索出新路。

婦女兒童全面發展，是人的全面發展的題中之義。當前，決戰決勝全面小康，為婦女兒童事業實現新跨越提供了歷史契機。各級黨委、政府要按照同步規劃、同步實施、同步考核、同步落實的原則，真正把婦女兒童發展放到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中去思考、去謀劃，推進婦女兒童事業實現更高水平的發展，努力讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。