河南省鹽業改革邁出實質性步伐

新華社發

按照國務院出臺的《鹽業體制改革方案》，從明年1月1日起，將全面放開食鹽價格，現有的食鹽流通機制也將得到徹底改變。

11月18日上午，中國鹽業總公司與河南省鹽業公司在鄭州正式簽署戰略重組協議，雙方將組建凈資產超5億元、總資產達20億元的“巨無霸”中鹽中部鹽業股份有限公司，標志著河南鹽業改革邁出了實質性步伐。

戰略重組讓河南鹽業告別“有銷無產”

省鹽務局局長、鹽業公司總經理沈超介紹，雙方的此次戰略重組經過國務院國資委和河南省政府的批準。

戰略重組后，將打破河南食鹽“產銷脫節”的現狀。一直以來，河南省、市、縣三級鹽業部門，只有批發企業，沒有生產企業。我省范圍內的3家國家食鹽定點企業，一家屬于民營，另外兩家屬于中鹽總公司。本次中鹽公司拿出的5家重組企業中，有4家都是大型的食鹽生產企業，能夠解決河南鹽業“有銷無產”的尷尬局面。

按照設想，組建成立的中鹽中部公司是一個以河南為中心、以中原經濟區為基礎范圍、輻射全國的產銷一體化的區域性龍頭企業，將在推動河南鹽業產業升級、助力豫鹽走出去方面發揮積極作用。

成立河南鹽業聯盟還要發展電商

當天的簽約儀式上，中鹽公司和省鹽業公司還宣布，雙方將在“互聯網+鹽業”展開合作。

省鹽業公司將依托工信委中小企業綜合網絡服務平臺，利用省鹽業系統30萬平方米的倉儲、12萬家銷售網點和全省6000多人銷售隊伍的優勢，與中國鹽業總公司合作，成立中鹽中部國際商品電子交易中心，打造中部最大、面向全國的鹽行業全產業鏈大宗電子交易平臺，推進電商與實體融合發展。

當日，河南鹽業聯盟也宣告成立。這是由18個省轄市和10個省直管縣（市）鹽業公司共同組建的一個以資產為紐帶的產銷利益共同體，聯盟成員之間在食鹽產品、品牌、渠道、服務等方面展開全方位的深度合作，充分發揮國有主渠道的作用，營造有序競爭的良好環境，提高河南鹽業的整體競爭力。

我省鹽業體制改革實施方案初步完成

今年5月5日，國務院公布了《鹽業體制改革方案》，其中引人注目的重要舉措是，取消食鹽生產批發區域限制和食鹽政府定價機制，允許食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，自主開展經營活動。這被認為是10多年來中國鹽業體制改革有了大的突破。

記者了解到，除了前面提到的“有銷無產”外，我省鹽業改革面臨的突出問題集中在兩個方面：一是人員多。我省鹽行業從業人員2.45萬人，居全國第一，占全國鹽業職工的1/4，而食鹽銷量僅占全國總銷量的1/15；二是市場監管任務重。我省地處中原、交通便利，又處于全國7個產鹽大省的包圍圈中，市場監管任務十分繁重。近10年來，每年查處鹽業違法案件都有8000多起。

省鹽務局相關負責人介紹，目前《河南省鹽業體制改革實施方案（送審稿）》已經完成，各項改革工作有序推進，將更好地保障鹽業供應品質及市場穩定。（記者 尚杰、王冠星）