浙江衢州：“智慧環保”牢筑錢江源頭生態屏障

新華社杭州１１月２４日電（記者 商意盈、徐博）“橫山鎮張根據養殖場出現‘泡沫溢出’異常情況預警，請你們速派人去現場查明情況。”浙江省衢州市智慧環保指揮系統信號亮起，指揮中心工作人員迅速拿起電話向龍游縣環保局發出指令。

衢州市地處錢塘江源頭，但產業結構歷來偏重農業，養殖污染點多面廣，治理難度大。為此，衢州啟動“智慧環保”項目，借助物聯網和大數據，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水，筑牢錢江源頭生態屏障。

立體監管讓污染源無處遁形

在衢州市智慧環保監控指揮中心，２３３家重點工業企業、１１２４家生豬養殖場、４７家城鎮污水處理廠和７０家危廢產生、運輸、處置單位的實時數據不停在大屏幕上滾動。

半小時后，指揮中心收到回復：“經查，該養殖場由于未及時對有關設備進行清洗噴灑，導致少量泡沫溢出，未對環境造成污染，我們已經對養殖戶進行口頭教育，并責成其加強對養殖場的日常管理。”

“提升技術促進了機制創新，我們基本實現了及時預警、及時發現、及時處置的立體監管。”衢州市環保局局長夏汝紅說。

近年來，衢州環保整治和基礎設施建設投入已超過５０億元，依托智慧環保平臺，衢州市變“滅火式”執法為主動出擊，變“貓捉老鼠”為“天眼指路”，大大提高了執法效率。

“環境醫院”為污染企業“把脈”“開方”

今年７月１４日，“衢州市環境醫院”掛牌成立。一家化工企業散發難聞臭氣，檢測數據卻顯示達標。執法人員帶領企業主找到了“環境醫院”。

專家“把脈”發現，該企業的生物發酵罐沒有密閉，于是開出“藥方”——抽空、凈化發酵罐。專家還幫助企業改進生產工藝，“臭氣”問題因此得到根治。

除了技術支撐，“環境醫院”還為當地環保部門提供調查數據及環境咨詢，配合數據匯總和審核工作，預防環境風險。

夏汝紅介紹，“環境醫院”實現了兩大功能：一是政府購買服務，實現第三方監管；二是企業根據需求，購買專業環保服務。

“環境醫院”只是衢州環保產業的一個縮影。目前，衢州已培育出１３家環境影響評價單位、１６家環境監測機構、５家環保在線運維機構、５家排污權交易中心和５０余家環保企業，市域環保總產值近達３０億元。

服務創新讓公眾主動參與

每天早上，衢州市民周鑫都要打開“愛環保”ＡＰＰ，看看當天的空氣質量。而且，他已經通過這款手機軟件向衢州市環保局發送了十多個污染現象。

鼓勵全民參與、接受公眾監督，這是衢州市環保環境監管的新舉措。“愛環保”ＡＰＰ下載量已達５萬余次，向公眾實時發布包括全市環境空氣質量指數、飲用水源質量等８大方面３０項內容。

同時，為了讓公眾更多參與環保事業，衢州市已經評選三屆“最美衢州人·十大環保先鋒人物”，他們當中有熱心飲用水源保護的志愿者，有踐行綠色理念的教師，還有致力于循環經濟的企業家。

此外，衢州市環保部門還每月公開全市１０３個鄉鎮、１４１個鄉鎮交接斷面水質監測考核結果，定期公布環境違法典型案件，并將企業環境違法信息納入銀行征信系統，提高企業環境違法成本，提升環境執法威懾力。

今年１月至１０月，衢州全市飲用水源地水質達標率１００％，出境水質達標率１００％，１５個省控以上地表水監測斷面中，１２個達到Ⅱ類水標準，斷面水質上升一個檔次。全市ＰＭ２．５濃度較２０１３年下降２８．８％。

夏汝紅說，下一步，衢州市環保部門要通過線上線下雙監管模式，精準執法，全方位管住污染源，為推進環境質量持續改善，盡好責、把好關！