福建：供給側改革給經濟列車增添新動能

新華社福州11月25日電（記者 康淼 劉姝君）面對持續加大的經濟下行壓力，福建省以供給側結構性改革為突破口，打好產業轉型升級攻堅戰，推動主導優勢產業加快做強、戰略性新興產業快速成長、傳統制造業升級改造。

據了解，今年前三季度，福建經濟列車較快、平穩、安全地行駛。

大項目助高端產業鑄鏈集群

中國軟包裝集團中景石化年產150萬噸多元共聚聚丙烯項目20日在福州江陰啟動建設。該項目將滿足我國高品質工程塑料原材料需求，加快補齊國內產能短板。

作為三大主導產業之一，石化產業近年對福建經濟的支撐帶動作用增強。從江陰半島到古雷半島，中景石化、漳州煉化一體化等的崛起，改變著我國東南沿海石化產業版圖。電子信息產業大項目相繼上馬，正破除福建“缺芯少屏”的格局。

福州京東方面板項目“以一帶眾”引來上下游十多家企業；聯芯集成電路強勢引領，帶動廈門完成“芯片設計-芯片制造-封裝測試-裝備與材料”的集成電路全產業鏈布局。

“推進這些項目，其效應不僅是突破產業關鍵技術、核心技術，而且將帶動產業鏈缺失環節的填平補齊，延伸拓展產業鏈的上下游配套，打造具有競爭優勢的產業鏈、產業群。”福建省政府發展研究中心研究員朱四海認為，這是福建加快動力轉換接續、蓄積發展后勁的關鍵所在。

主導產業筑龍頭、新興產業提速度。從“十二五”初期制定《福建省加快戰略性新興產業發展的實施方案》，推動新興產業成為先導產業，到今年出臺“十三五”專項規劃瞄準倍增發展的目標，福建省將戰略性新興產業作為經濟增長的“火車頭”，結構調整的“新引擎”，轉型升級的核心動能。

去產能為有效供給騰挪空間

隨著最后一根煙囪轟然倒地，福建南平雙友金屬有限公司100萬噸鋼鐵“去產能”生產設備拆除工程全部完工。

南平雙友是一家民營鋼鐵企業，面對市場不景氣、成本負擔重、生產經營難困局，跟著政策跑的企業負責人黃國斌這次選擇主動“斷腕”。

事實上，單純從福建市場供求關系看，多數工業行業表觀上并不存在產能過剩。但數據背后是企業規模小、產品低端、經營粗放、競爭力不足的行業現實。

對此，福建在出臺《推進供給側結構性改革總體方案》后，陸續在鋼鐵、煤炭等行業出臺“去產能”細化實施方案，推動福建化解過剩產能工作。

“十三五”期間，福建鋼鐵“去產能”目標任務為445萬噸，計劃今年內全部完成；煤炭“去產能”目標任務為600萬噸，退出煤礦78處以上，計劃2018年內全部完成；推動船舶、水泥、造紙、石材、化肥、紡織等傳統行業一批低端低效產能轉型提升。

超載列車卸載運營將為有效供給騰空間。福建省決策者表示，供給側發力就要不折不扣去產能，精準施策去庫存，穩妥有序去杠桿。“三去”為福建發展騰出更大發展空間。

創新驅動促傳統制造業聚變升級

目前，傳統產業特別是制造業仍是福建產業發展的基本盤。但傳統產業絕非“夕陽產業”。

基于這一認識，福建省堅持把傳統產業的改造提升、轉型升級擺在突出位置，近年連續出臺“創新驅動發展戰略行動計劃”“技改十二條”“企業技改專項行動計劃”等，鼓勵和推動傳統產業加快運用先進技術、高端技術進行武裝，找準轉型路徑，孕育新優勢。

“轉型和創新，最能練就市場所需要的生產力。”在傳統制造業集聚地泉州，不少制造企業“創”字當頭，制造業數字化轉型加速。

今年以來，泉州市大規模“機器換工”，以手動制造變自動生產，改造建設智能化生產線近180條。

“應對經濟下行壓力，不能簡單地靠短期的政策刺激，必須立足長遠，依靠創新驅動，使供給側與需求側相互適應。”福建省決策者認為，福建人均ＧＤＰ已達1.1萬美元，正在從中等收入經濟向發達經濟邁進的節點上，更要把創新驅動作為優先戰略，使創新成為引領發展的第一動力。