環境保護部督查河北、山西重污染天氣應對情況

環境保護部今日向媒體通報，2016年11月24日至26日，受不利氣象條件影響，京津冀區域、山西南部出現重污染天氣過程。河北、山西省部分城市連續2天達到重度污染，個別城市一定時段內達到嚴重污染。

為推動各地積極應對本次重污染天氣，環境保護部派出督查組對山西省太原、臨汾市和河北省唐山市應急響應情況開展專項督查。據了解，山西省大氣污染防治工作領導組辦公室印發了《山西省應對重污染天氣調度令實施辦法（試行）》，并于25日向太原、臨汾市政府發出“1號調度令”，對太原和臨汾兩市的重點行業工業企業、施工工地、燃煤鍋爐和機動車等實施調控措施。河北省在落實“1號調度令”的基礎上，發布大氣污染防治2號調度令，對污染嚴重的城市采取管控措施。

環境保護部督查組在檢查中發現，一些城市存在重污染天氣應急響應措施落實不到位的情況。如山西省臨汾市，啟動污染預警級別明顯偏低，啟動時間滯后，應急響應措施明顯不足。10月1日至11月25日，臨汾市PM2.5和SO2平均濃度與2015年同期相比分別上升45.9%、209%。特別是11月以來，2日至5日連續4天重度及以上污染，未啟動預警也未采取任何減排措施；16日至21日連續6天重度及以上污染，其間多個監測站點多天出現AQI爆表，有的監測站點持續AQI爆表高達6個小時，按照京津冀及周邊地區統一的重污染天氣應急響應標準，臨汾市應啟動紅色預警，但僅啟動了黃色預警，在環境保護部督查組督促下才在18日至20日啟動了橙色預警。由于重污染天氣應對措施不力，導致空氣質量污染嚴重，11月1日至25日，京津冀及周邊地區70個城市中，臨汾市空氣質量綜合質量指數位于倒數第一名，其中PM2.5平均濃度位于倒數第1，PM10平均濃度位于倒數第2，SO2平均濃度位于倒數第2。

此輪環境保護部派出督查組，現場檢查中發現了一些突出問題：一是部分焦化企業提標改造進展較慢，存在超標排放情況。臨汾市現有焦化企業25家，其中有6家未完成達標治理，已經超出山西省要求的10月底前完成達標治理的期限。同時，按照山西省“1號調度令”對臨汾市的要求，不能實現穩定達標排放的工業企業一律停產。位于臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司，達標治理工程剛剛完成招標，SO2濃度為50-100毫克/立方米左右；因焦爐竄漏等原因，SO2超標排放嚴重，高達500-600毫克/立方米左右；此外，該公司在線監測設施長期疏于維護，采樣管脫落、氧含量異常等故障頻出。二是部分鋼鐵、焦化企業無組織排放嚴重，“跑冒滴漏”問題突出。臨汾市山西光大焦化氣源有限公司焦爐出焦時，煙粉塵無組織排放比較嚴重。三是面源污染管控不到位。臨汾市華翔恒泰世家A區、B區工地土石方未按要求停工，臨汾市電信生產機樓工程打樁工程未停工。臨汾市堯都區、襄汾縣和洪洞縣境內G5高速及鐵路沿線發現10余處燒樹葉、燒秸稈現象。

此外，督查組其他地方督導檢查中發現，山西省太原市現有焦化企業13家，其中有6家未完成達標治理，已經超出山西省要求的10月底前完成達標治理的期限。河北省唐山市在對重點行業實行錯峰停產的要求下，仍有一些企業未貫徹落實工作要求。唐山達豐焦化有限公司焦爐煙氣尚未配備脫硫脫硝治理措施，焦爐煙囪在線監測數據顯示SO2和NOx均超標排放。唐山市灤縣利豐鑄造有限公司高爐上料口無組織排放十分嚴重，廠區大量原料未苫蓋，道路積塵明顯。河北榮信鋼鐵有限公司原料和產品堆場均未苫蓋，揚塵無組織排放嚴重。灤縣金馬工業有限公司200平方米燒結機煙氣仍有拖尾現象，且煙囪雨現象嚴重；脫硫塔底部有開孔，大量氣體外逸。唐山市灤縣茨榆坨鎮遷唐線中國石油第五十一加油站東北側，有大體量砂石料堆未苫蓋。

環境保護部將責成上述地方環保部門對上述問題進行整改，督促各地做好重污染天氣應對工作。