貴州：貧困戶成股東 停車場收益能分紅

新華社貴陽11月29日電（記者 潘德鑫）地處貴州西部喀斯特地區的貧困戶曹運江，今年迎來了人生的大轉變：他成了市中心黃金地段停車場的股東，既參與收益分紅，還能在那里上班。

45歲的曹運江是貴州省六盤水市鐘山區大河鎮渡口村村民，當地建檔立卡的貧困戶，長期入不敷出。今年4月，他開始在市中心富康路停車場做保安，月工資2000元，10月份漲到2200元。除此之外，曹運江在停車場的收入，年底還有16000元的分紅，而他也不僅是停車場的職工，也是注資20萬元的股東。

2015年貴州針對建檔立卡貧困戶設立了“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償的”的“特惠貸”。鐘山區靈活運用這一政策將原本以戶為單位的“特惠貸”變成以人頭為單位。曹運江一家4口人申請了20萬元的“特惠貸”，在當地政府的引導下將20萬元入股到鐘山區物業公司下屬的富康路停車場。

據了解，這個停車場建筑面積3052平方米，為4層立體式結構，有停車位219個，總投資2000萬元，年收益380萬元左右，像曹運江這樣參與經營的貧困戶有160人。

鐘山區物業公司辦公室主任吳強秀說，在融資模式上，停車場優先保障貧困戶收益，以物管公司為主體，公司與貧困戶按６：４的比例投入資金，貧困戶按第一年8％、第二年10％、第三年12％、第四年8％享受收益，第五年按出資額1：1.5退出，償還貧困戶個人貸款。照此模式，曹運江一家在2016—2019年總共可分紅7.6萬元。

吳強秀說，鐘山區將按照“統籌城鄉發展、城市支持農村”的思路，依照富康路停車場的運作模式建設停車場35個。建成后將實現全區14409名農村貧困人口和3703名城市貧困居民全覆蓋，帶動貧困群眾就業700人以上。

據了解，六盤水市2014年推進以“股份農民”為核心的農村改革以來，整合財政資金6.56億元，已撬動村集體資金、農民分散資金和社會資金46億元入股到滑雪場、停車場、旅游景區等經營主體，近39萬戶農民變成股東，通過股權收益人均每年增收1200元以上。

鐘山區區委書記張濤說，這種把城市優質資源讓貧困戶分享的模式，既能有效解決農村貧困群眾缺資源、就業難、增收難的問題，也能解決部分有意愿進城農民的生計保障問題。