廣東重拳整治扶貧領域違紀違法行為
廣東重拳整治扶貧領域違紀違法行為
前10月共查處344人
今年以來，廣東省紀委省監察廳按照中央紀委監察部和省委、省政府的部署及要求，把加強扶貧領域監督執紀問責工作擺上重要位置，對扶貧領域違紀違法問題全面排查與入戶核查并舉，取得明顯成效。
29日，筆者從廣東省紀委獲悉，1—10月，全省共排查出扶貧領域違紀違法線索1546條，立案查處344件，給予黨紀政紀處分344人，移送司法機關處理30人。
放“狠話” 向扶貧資金伸手就不客氣
“查處扶貧領域腐敗問題是紀委監督執紀問責的重要內容，凡是敢向扶貧資金伸手就決不客氣。”“對在扶貧工程中存在的問題要堅決查處，要把黨的政策真正落實到貧困群眾身上。”這是中央紀委和省委主要領導對查處扶貧領域違紀違法問題作出的重要指示。
為落實中央和省委有關要求，今年5月，省紀委專門召開全省電視電話會議，對扶貧領域監督執紀問責工作進行再動員再部署。省委常委、省紀委書記黃先耀強調：“各級紀檢監察機關要把嚴肅查處扶貧領域的違紀問題作為今后幾年基層辦案的重中之重，明確責任，狠抓落實。”全省確立了市縣為主體、扶貧部門牽頭抓總、職能部門主管負責、紀檢監察機關監督執紀問責、省市縣鎮村五級聯動、齊抓共管的工作格局。
為進一步整合資源，形成合力，省紀委出臺《關于加強扶貧領域監督執紀問責工作的意見》，建立由省紀委省監察廳牽頭，省委農辦、省扶貧辦、省檢察院、省公安廳、省審計廳、省信訪局等單位參加的協作工作機制，省紀委副書記、省監察廳廳長、省預防腐敗局局長王衍詩擔任協作機制召集人，根據工作需要不定期召開會議，各成員單位密切協作、信息互通、成果共享，發現問題線索及時匯總和移送，達到“外聯”；省市縣三級紀委均建立起扶貧領域監督執紀問責工作內部協作機制，信訪室、案件監督管理室、宣傳部、各紀檢監察室、巡視機構、黨風政風監督室等部門各司其職、密切配合，實現“內通”。
拍暗訪片 給予黨紀政紀處分120人
各級紀檢監察機關充分發揮信訪主渠道作用，創新方式方法，將扶貧領域問題線索納入全省農村基層黨員、干部違紀違法線索排查工作“總盤子”全面摸排，以鎮為單位建立線索臺賬，并由專人負責實施動態更新，按月逐級報上級紀委比對匯總，做到底數清、情況明。
為將責任壓實到基層，今年以來黃先耀先后赴全省40多個鎮（街）和村（居），了解扶貧領域存在問題和監督執紀問責工作開展情況。各級紀檢監察機關領導按照“省包縣、市包鎮、縣包村”的隔級包片包案督導模式，對扶貧領域案件進行掛牌督辦。省紀委省監察廳領導及有關室負責人共22人參與包片包案工作，包片區域22個，重點督辦線索53條，立案46件，立案審查95人，給予黨紀政紀處分28人，移送司法機關13人。同時，省紀委組織5個抽查組，每月隨機選擇市縣鎮村實地抽查，倒逼基層做細做實線索摸排和案件查處工作。各市、縣紀委參照省紀委的做法，每月對所轄地區開展面上抽查。今年，省紀委共抽查20個縣和40個鎮村，各地紀委共抽查47個縣和341個鎮村。
今年以來，省紀委繼續堅持“暗訪、查處、追責、曝光”四管齊下，將暗訪獨特的震懾威力進一步發揮，1—10月，省紀委共拍攝暗訪片8期，暗訪問題41個，給予黨紀政紀處分120人，給予誡勉談話和批評教育89人。
入戶核查 初核違規違紀問題121個
針對查處的扶貧領域違紀違法問題，省紀委及時研判，發現很多存在機制制度上的原因并具有普遍性，為避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，變被動監督為主動監督、變醫治“病樹”為看護“森林”，省紀委省監察廳決定從汕頭、韶關、河源、汕尾、湛江等14個有省級貧困村的地級市各選擇1個中等規模的貧困村，在脫貧攻堅八項工程中選取低保五保、危房改造、醫療救助、學生生活費補助等4個項目，于10月下旬深入開展入戶核查。
通過一個星期左右的駐村入戶，14個核查組共核查1885戶，初步核實違規違紀問題121個，其中低保五保問題81個，危房改造問題15個，貧困人口醫療救助問題1個，貧困戶子女就學生活費補助問題12個，貧困戶認定問題12個。這些問題中，有的是利用部門扶貧監管漏洞和信息不對稱，騙取危房改造等扶助名額或擅自截留挪用扶貧資金；有的是不認真履行審核審批職能，簡單分配指標，“太公分豬肉”，工作一刀切，導致該救助的沒救助，不該救助的被救助……
據悉，下一步，省紀委省監察廳將結合近來扶貧領域執紀監督實踐及入戶核查的情況，著力從四個方面入手，督促構建扶貧領域“精準監督”長效機制：即進一步強化領導、壓實責任、形成合力，糾正一些地區和部門黨委（黨組）對扶貧工作領導虛化泛化問題；進一步打通信息壁壘，構建覆蓋全體貧困人口、各責任部門及公安等基礎信息單位的全省扶貧工作信息管理平臺；進一步契合實際、健全制度，不斷健全和完善制度，增強制度生命力；進一步加強監管、嚴明紀律、形成震懾，加大通報曝光力度，為廣東如期打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。（記者 梁文悅 趙楊 通訊員 粵紀宣）
