農民工返鄉創業人數達450萬

據統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人，還有約130萬居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創業創新。在1日國新辦舉行的新聞發布會上，農業部副部長陳曉華介紹了返鄉下鄉人員創業創新的情況及支持政策。

陳曉華介紹，各地各部門采取一系列措施支持返鄉下鄉人員到農村創業創新，發展勢頭很好，但一些地方存在政策落實不到位、融資難、用地難、人才聘用難、技術獲得難等問題，需采取進一步措施加以解決。

對于國辦日前印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，陳曉華介紹，其主要有4個特點：一是扶持范圍進一步擴大。過去主要支持農民工、大學生、退役士兵等人員返鄉創業，這一次擴大到支持有意愿、有能力的城鎮科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創新創業。二是支持重點領域和方向更加明確。重點支持返鄉下鄉人員發展規模種養、農產品加工、休閑農業和鄉村旅游、電商以及各類生產性、生活性服務業等新業態和新模式，支持通過領辦創辦新型的經營主體，組建團隊、產業聯盟和組建股份合作制等方式，延伸農業產業鏈條，提升農業價值鏈，讓農民分享產業增值收益。三是政策措施更加系統。在市場準入、金融服務、財政支持、用水用地用電、社會保障、入駐園區等方面的政策有創新和突破。四是落實要求更加明確。

近年來，農村“空心化”，農民“老齡化”問題凸顯。陳曉華說，推動返鄉下鄉人員到農村，是解決好這些問題的重要途徑。返鄉下鄉人員可以把現代技術、經營理念帶到農村，催生新業態和新模式，進一步激發城鄉要素的合理流動。（記者 王浩）