良好開局昭示發展新圖景——“十三五”開局經濟走勢一年間

新華社北京12月6日電（記者 于佳欣）時至歲末，“十三五”開局之年的中國經濟已進入“收官季”。

回望這一年，無論是宏觀數據，還是微觀指標，都傳遞出經濟增速趨穩，質量趨優的信號，今年經濟社會發展主要目標任務有把握較好完成。

起跑決定后程，開局昭示未來——

這份開局之年的良好答卷，伴隨著供給側結構性改革向縱深推進，將為實現全面小康社會奠定堅實基礎，也為全球經濟增添一份中國信心。

開局考交出“穩”答卷，托“穩”因素持續積累

6.7%，今年一、二、三季度的經濟增速同為這一數字。

從2014年的7.3%，到2015年的6.9%，再到如今的6.7%，中國經濟走勢呈現一條“Ｌ”型曲線。

中國發展研究基金會副理事長劉世錦表示，今后一兩年時間里，中國經濟將找到一個能穩得住的中速增長均衡點。

評價當前經濟運行態勢，可用一個“穩”字來形容：一系列指標和數據也透露了經濟企穩的暖意——

11月份中國制造業采購經理指數（ＰＭＩ）為51.7%，比上月上升0.5個百分點，延續上行走勢，升至兩年來的高點；

10月份全國鐵路貨運量同比增長11.2%，連續3個月正增長；

前10月全社會用電量增速同比增長約4.8%，比去年同期回升4個百分點；

9月份全國工業生產者出廠價格（ＰＰＩ）連續打破54個月下降走勢，同比上漲0.1%。

作為中國經濟的“晴雨表”，上述四大先行指標釋放出濃濃暖意。

而從傳統視角來判斷，中國經濟穩中有進的發展態勢同樣有堅實基礎——

1至10月，我國規模以上工業企業利潤同比增長8.6%，增速比前三季度加快0.2個百分點，工業企業效益逐步好轉。全國固定資產投資增速比前9個月加快0.1個百分點；10月進出口總值和出口的同比降幅均有所收窄；穩的趨勢進一步顯現。

“總體平穩、穩中有進、穩中提質、好于預期。”國家統計局新聞發言人盛來運用這四個詞來評價前三季度經濟運行。他指出，經濟穩的態勢繼續保持，而且穩的基礎在加強。

在中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華看來，在世界經濟復蘇疲弱、我國增長周期調整、產能過剩等因素影響下，中國經濟在“十三五”開局之年能有如此表現十分不易，這將為未來發展奠定良好的基礎。

不少專家認為，隨著積極因素的不斷積累，第四季度的增長應當比較平穩，實現政府工作報告提出的全年增長目標應該沒有問題。

中國經濟的企穩向好態勢在諸多國際金融機構中也達成共識。渣打銀行、匯豐銀行、穆迪等境外機構近期陸續發布研究報告和文章看好中國經濟前景，認為隨著供給側結構性改革的不斷落實，中國經濟將延續企穩向好態勢。

“化繭成蝶”蛻變，經濟亮點頻現

開局增速向“穩”，發展內涵卻今非昔比。

看好中國經濟發展的英特爾公司一直致力于與中國產業深度合作。公司副總裁楊旭表示，企業未來將加大對云計算、大數據、物聯網、人工智能、虛擬現實、自動駕駛等領域的投入。

外資企業加強向高端產業鏈轉移，從另一個側面印證了我國產業結構升級的成效。今年前三季度，我國高技術產業、裝備制造業增加值增速分別比規模以上工業快4.6和3.1個百分點。

在一系列穩增長、調結構政策的落實中，在供給側結構性改革的推動下，中國經濟正在經歷“化繭成蝶”的蛻變——

經濟結構不斷優化。前三季度，服務業增加值占ＧＤＰ的比重上升至52.8%，比去年同期提高1.6個百分點；單位能耗同比下降5.2%；最終消費支出對ＧＤＰ增長貢獻率達71%，比上年同期提高13.3個百分點。

新動能新業態蓬勃涌現。前三季度全國日均新登記企業1.46萬家，同比每天提升2000家左右；戰略性新興產業、高技術產業保持10%以上的增速；網上零售額增長26.1%。

百姓有更多民生獲得感。前三季度城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標；9月份31個大城市的城鎮調查失業率3年來首次低于5%；城鄉收入差距進一步縮小。

供給側改革取得實效。截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產能目標任務，煤炭去產能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成；9月末商品房待售面積連續7個月減少；企業成本和資產負債率都在下降……

簡政放權、投融資體制改革、輸配電價改革、混合所有制改革、利率匯率市場化……隨著一連串重大改革的有序推進，“有形之手”與“無形之手”正協力創造出新的動力之源。

“黨中央創新宏觀調控方式，重點推進供給側結構性改革，當前數據變化說明經濟新常態特征更加明顯，經濟轉型取得新成效。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。

把好供給側改革“抓手”，推動發展再上新臺階

企穩向好、亮點閃現的中國經濟仍面臨諸多風險隱患：

從國內看，增長依舊過多依靠基建、房地產等傳統動力，經濟內生動力不足，銀行不良貸款、地方債等隱患不容小覷，民間投資不振；

環顧全球，國際形勢復雜多變，“反全球化”有所抬頭，外需可能進一步走弱，國際金融市場動蕩……

有觀點認為，2017年將是中國經濟持續筑底的一年；也有觀點認為，由于6.7%背后有房地產等特殊因素支撐，明年經濟增速將達什么水平存在較多不確定因素。

保持中國經濟繼續平穩向好勢頭，推進供給側結構性改革至關重要，這也是中國經濟巨輪前行的“航向燈”。

“一定要避免新瓶裝舊酒，防止用需求側的思想理論來應對供給側問題。”中國社科院財經院院長高培勇說，在經濟發展進入新常態下，每推出一個改革部署，都要考慮是不是立足于供給側結構性改革，是不是和過去的措施有區別。

在北京大學國家發展研究院院長姚洋看來，加強供給側結構性改革要找準“抓手”，比如抓住國企改革這個重要“抓手”，將有助于解決去產能、去庫存、去杠桿等難題，也有助于解決其他問題。

新常態下的中國經濟題中之義，就是要通過持續改革創新、轉型升級的辦法，更好地激發創新動力和經濟活力，有效推進新舊動能轉換，從而實現發展躍上新臺階。

找準抓手，久久為功。展望新的一年，中國經濟巨輪將在新的希望中揚帆遠航。